目前,养老金融已成为一个流行术语和热门话题,并得到了我国政界与学界的普遍认同。但关于这一概念的内涵和外延却仍存在一定的不确定性,还需要进一步探讨并达成共识。
养老金融是一个“中国化”的全新概念。很显然,养老金融不是简单的“养老+金融”,当然,养老金融也不能等同于西方流行的教科书《养老金金融》(pension finance)。究竟该如何定义“养老金融”?
2016 年 3月 31 日,由中国养老金融 50 人论坛与中国保险资产管理业协会联合举办的“关于金融支持养老服务加快发展指导意见”政策解读专题研讨会召开。在会议上,中国养老金融 50 人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用发表了题为《金融支持养老服务业需要把握三大抓手》的主旨演讲,他指出:第一个抓手是金融对养老产业的支持;第二个抓手是金融参与养老金体系建设;第三个抓手是对老年人金融服务的支持。实际上,这既是董克用教授对“金融支持养老”政策的精准解读,同时也是他代表中国养老金融50人论坛对“养老金融”这一概念做出的正式界定。
2016年12月10日,中国养老金融50人论坛发布我国首部《中国养老金融发展报告 2016》(蓝皮书),在该报告中,董克用教授与孙博博士对“养老金融”的定义架构,作了进一步完善与规范:养老金融是指围绕社会成员各种养老需求所进行的金融活动的总和,包括三方面内容:一是养老金金融,指为储备养老资产进行的一系列金融活动,包括养老金制度安排和养老金资产管理;二是养老服务金融,指为满足老年人的消费需求进行的金融服务活动;三是养老产业金融,指为养老相关产业提供投融资支持的金融活动。这是国内专家第一次对“养老金融”给出的正式定义。
孙博博士还另外撰文指出:“养老金融不仅涵盖养老金金融,还包括养老服务金融和养老产业金融,三者都是养老金融的组成部分,但是各有侧重:养老金金融的对象是养老资金,目标是通过制度安排积累养老资产,同时实现保值增值;养老服务金融的对象是老年人,目标是满足其年老后的金融消费需求;养老产业金融的对象是养老产业,目标是满足养老产业的各种投融资需求。”(摘自孙博文章《应对老龄化需要大养老金融思维》)
此外,也有专家提出采用“老龄金融”替代“养老金融”的主张。不过,我认为,“养老金融”应该包含了“老龄金融”,或者说,老龄金融只是养老金融的一个组成部分。
实际上,“养老”是一辈子的事情,它贯穿着人与家庭的整个生命周期。养老金融既是人们从摇篮到天堂的养老储蓄过程,也是“以养老为目的”的家庭投资与家庭理财的过程,同时,它也是一种养老保障的广义保险机制。因此,养老金融涵盖了缴费储蓄、托管投资、年金及老年保险等多种金融行为。而“老龄”则仅指人生的最后一个阶段,即老年人阶段,比方,人们在年满60周岁以后,才步入老龄阶段。很显然,养老金融包括了老龄金融,或者说,老龄金融是从属于养老金融的。因此,养老金融与老龄金融不是一回事,也不能划等号。
“养老金融”这一概念的英文表述为:ageing finance或aging finance。
所谓“老龄金融”,是指专门针对老年人口或老年用品提供的金融服务,英文可表述为old age finance。
中国养老金融50人论坛核心成员、清华大学杨燕绥教授建议:按照个人生命周期重构养老保障机制,她主张养老保障安排应当尊重个人生命周期,按照先买房、后存养老金的顺序制定家庭成员养老计划。杨燕绥教授的这一观点,实际上也支持了养老金融应该包括老龄金融的观点。
截至2014年底,我国60岁及以上老年人总数占全国总人数的15.53%,65岁及以上人口占10.06%。人口结构决定我国现已进入加速老龄化阶段,居民养老的结构性需求迅速增加。加快发展养老产业,已成为我国深入推进经济结构调整,积极应对人口老龄化的重要举措。而养老金融作为支持养老产业发展的重要一环,面临着新的发展机遇,未来的发展空间巨大。
不过,中国特色的“养老金融”究竟会是怎样的?这仍有待中国“养老金融”实践来作出进一步探索和思考。这是一项前人没有做过的事情,需要我们去探索、归纳、总结、提炼,并反过来指导我们的养老金融实践。
【本文来自微信公众号“点理财订阅号”】
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