中新经纬客户端9月14日电 广东省人民政府网站14日发布《广东省深入推进资本要素市场化配置改革行动方案》(下称《行动方案》)提出，支持深圳深化央行数字人民币应用创新试点，适时申请扩大试点城市范围，推动广州申请数字人民币试点工作。
目标要求上，《行动方案》称，以建设粤港澳大湾区国际金融枢纽与构建“一核一带一区”区域发展格局为根本，强化资金配置能力，引导信贷资金向重点领域倾斜，拓展直接融资渠道，打造功能互补、内外联通的多层次资本市场，搭建境内外资金跨境流通桥梁。到2025年，全省本外币贷款余额达30万亿元，其中制造业贷款余额达3万亿元，普惠贷款余额3.5万亿元，涉农贷款余额2万亿元；直接融资比重进一步提升，境内外上市公司总数超过1500家，其中科创板和创业板上市公司达到500家；跨境资金流动规模达到2万亿美元；绿色信贷余额达3万亿元，绿色资产证券化产品试点取得积极成效。
主要措施上，《行动方案》指出，大力建设现代金融体系，强化资本要素配置能力。鼓励银行、证券、保险骨干金融企业通过改制上市、引入战略投资者、并购重组等方式发展壮大，提升行业影响力。规范发展地方金融资产交易中心，稳妥开展各类人民币资产跨境转让业务，盘活存量地方金融资源。
深化资本市场改革，提高资本市场直接融资比重。其中包括，支持港澳投资者参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业。制定广东省支持中小企业改制上市工作指引，指导各市建立直接融资激励与绿色通道服务机制，为中小企业上市挂牌提供便利。支持符合条件的企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据、资产支持证券等债务融资工具。
深化跨境金融改革，打通资本要素跨境流动渠道。其中提到，支持澳门金融机构扩大经营空间，鼓励合作区发展证券、基金以及银行理财子公司等各类机构，创新发展资产、财富管理以及融资租赁等特色金融，推动澳门产业适度多元发展。推动“跨境理财通”试点尽快落地。在粤港澳大湾区探索试点港澳机构与大型银行合资设立理财公司，保险资产管理公司参股境外资产管理机构等设立的理财公司。支持外资机构设立或控股证券、基金、期货、保险公司在粤港澳大湾区内地落地。
同时，深化科创金融改革，围绕创新链完善资金链。争取设立科创金融改革试验区，试点成功政策探索率先在粤港澳大湾区内地复制推广。创新发展粤港澳大湾区技术交易市场，加速科技成果转化。
《行动方案》还提到，深化普惠金融改革，引导资本要素向重点领域倾斜。建立政府数据与金融机构的共享互通机制。支持深圳深化央行数字人民币应用创新试点，适时申请扩大试点城市范围，推动广州申请数字人民币试点工作。
此外，深化绿色金融改革，利用资本要素实现可持续发展。其中提到，支持广州持续深化改革，不断推进绿色金融改革试验区相关工作。积极推动粤港澳三地绿色金融标准互认，支持企业赴港澳发行绿色债券，支持广东自贸试验区南沙片区申报气候投融资试点。探索建设期现联动的国际化碳市场。(中新经纬APP)
