中新经纬11月27日电 第十九届《财经》年会27日举行，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在主旨演讲中表示，“宏观经济政策将更加积极，这是我们对2022年的预判。”
中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬 主办方供图会上，李扬表示，中国货币政策、财政政策在2021年是稍微比较克制的，这对于2021年的经济走势有收缩性影响，但是它同时也告诉我们，我们还有空间——中国既没用完所有的措施，并没有打到天花板上，地下没有打到地板上，空间还是很大，这就是我们常说的词，“有韧性、有弹性、有空间”。
李扬认为，这就使得中国面对各种各样的形势，“弹药库里的弹药比其它国家多很多”，这是保证我国经济健康运行的体制机制条件。从11月份起各种宏观政策开始转型，所以预计在2022年我国宏观政策会比较积极，这种总判断在不同的部门和领域都得到了体现。
李扬指出，首先看央行，央行在二度季度货币政策执行报告就确认政策转向，经济恢复发展面临的一些阶段性、结构性、周期的因素，比如说疫情的扰动、大宗商品的高企、主要经济体的宏观政策转向等等，这些确实都是原先至少预估不充分的。“因此这都是报告里的说法，保持经济平稳运营的难度加大，同时坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，努力完成今年经济发展主要的目标和任务，如果不努力还不一定完成。”李扬称。
其次，从哪入手？李扬指出，企业不活，那么什么东西都谈不上，所以还得从企业入手，要从小企业入手。
在李扬看来，小企业是就业主体，同时还要看到它是创新主体。“创新在小企业，创新不会在大企业，因为大企业有沉默成本，它不愿意推翻自己以前积累的那些财富然后去产生一个新东西，只有小企业愿意这样做，所以创新其实是在小企业。”
李扬强调，小企业还与民营企业有关，因为小企业基本上都是民营企业。另外，还要看到小企业“恐怕以后永远是主力，小企业恐怕永远会摆脱它作为辅助、附属的地位而成为主流。”李扬解释称，因为经济形态变了，已经不是工业化时期了，是服务业为主的时期、是信息化为主的时期、是互联网的时期，这个时期大企业已经失去它的优势了，所以必须看到如果在工业化社会中，大的就是好了；在后工业化社会、信息化社会中，小的就是好的。
李扬总结到，总之，在2021年的年末来讨论形势大概是以下判断，第一，中国实体经济面特别是政策的因素，还有很大的空间、很大的弹性、很大的韧性；第二，2022年政策会相对宽松，使得中国经济行稳至远。(中新经纬APP)
