这篇文章，必须要看。
一个重要的中央信号：“消费”两个字，正在走向未来经济政策的核心位置。
11月20日，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在《学习时报》发表了重要文章，名为《构建高水平社会主义市场经济体制》。
文章明确提出：加快培育内需体系。
有人会觉得，这些提法感觉经常听到啊。
但这一次写文章的，是中央财办常务副主任。
十八大以后，随着新时代党管经济模式的加强，中央财办从幕后走到台前，现在中财办主任高配由国务院副总理兼任，中央财办下设经济一局到经济十局，分别负责宏观、财政、商贸、环境、农业、工业等方方面面的经济工作。
所以当中央财办站出来发文时，我们需要立刻有一个非常清醒的认识：
这是来自中央的权威声音。
12月的中央经济工作会议和中央政治局会议召开在即，中央财办的表态很大程度上就喻示着这些重大会议的基调，对未来一年甚至数年和的政策走向都有着重要的指引作用。
在解释清楚上述这些后，我们来看看文章说了什么（我们只截取比较新的表态，过去经常说的暂不纳入）：
1、加快培育完整内需体系。充分发挥大国经济纵深广阔的优势，坚持扩大内需这个战略基点........增强消费对经济增长的基础性作用，加快完善“想消费”“敢消费”“能消费”的政策环境。
简单说，认为消费对于经济增长是“基础性作用”，意味着消费是地基，地基牢固，大楼才能建的高，反应出来的，是决策层认识到，必须要从“投资驱动”向“消费驱动”转变。
这次提出要培育“完整内需体系”，什么叫体系？光发消费券刺激一波能叫体系吗？只有就业-收入-消费-企业增收-涨薪/招聘，这样才是体系，反应出高层想做的，是贯通整个链条，而不是简单刺激一波就完事，这样大家才能“想消费”“敢消费”“能消费”。
2、合理增加公共消费，多元扩大普惠性非基本公共服务供给。
简单说，就是政府带头进行消费，用来给民众提供更好更优质的公共服务。
3、形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。
核心就是调节分配，让中下层居民既有消费意愿，也有消费能力。
4、健全高质量充分就业促进机制，着力解决结构性就业矛盾。
推进基本医疗保险省级统筹，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度
深化公立医院改革，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局
强化“一老一小”服务体系建设，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制
每条分别代表一个点，从就业、社保、医疗、养老、育儿等居民切身相关的各个方面发力，为居民解决后顾之忧。
所以这一套思路总结下来：
一方面是增收，扩大就业、调节收入分配、政府带头消费，从“投资驱动”转向“消费驱动”；
另一方面是减负，完善社会兜底，减轻居民在养老、医疗、育儿等各方面负担。
而且不用担心是在说空话，文中现行提出了一条任务：健全消费统计指标体系，加强新经济新领域纳统覆盖。
我们当前能观测消费的经济指标很少，社会零售总额算一个，CPI目前算半个。
而文章提出要健全消费统计指标体系，至少说明：
1）决策层希望能更全面详细地掌握国内消费的具体情况；
2）有了更具体的内需指标，才能有针对性的措施出台。
3）健全指标是前戏，未来会有更大的关于内需培育的动作。
预计在即将到来的12月的中央经济工作会议和中央政治局会议上，决策层会对“消费”、“内需”、“社会保障”等一系列重要事项作出：
更大的定调。
拭目以待。
