10月25日，澳大利亚维多利亚州与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录。维多利亚州成为该国第一个正式支持该倡议的州政府。
可是接下来的事情，让“吃瓜群众”们纷纷觉得有瓜可看了：11月6日，澳大利亚总理斯科特莫里森对此进行猛烈抨击，称维多利亚州在没有与澳联邦政府进行任何协商的情况下就签署了该协议，自己非常震惊。澳媒称，为了达成更紧密的对华经济合作关系，维州地方政府准备甩开联邦政府“单干”。
今天的最新新闻则是，维多利亚州的反对党领袖要求州长公开与中国的“秘密”协议，澳大利亚总理则继续生着气。
作为澳大利亚经济最强劲、失业率也最低的州，维多利亚州愿意成为澳国内第一个对中国的“一带一路”倡议伸出双手的州。这与其在澳大利亚国内独特的经济、社会生态有着千丝万缕的联系。
一个习惯拥抱中国的州
撇开现任州长提到中国便会“不自觉露出微笑”的喜爱，维多利亚州一直以来都习惯于与中国人做生意，与中国打交道。
首先从汉语的普及，可以看出维多利亚州在试图理解中国这件事上面有多努力：它是最早将汉语科目列入了青少年高考的州！
事实上，维多利亚州也是目前全澳汉语学习人数最多、汉语教学水平最高的州。自2008年起，维州公立小学阶段学习汉语的人数便出现急增。2008年—2015年，维州学习汉语的小学生人数从1万人增加到4万人。2016年汉语学习者位居维州外语学习人数的第二位。维州高年级汉语学习者也比其他州多，2016年该州12年级（相当于中国高三年级）汉语学习者共有3027名。
在维多利亚州，“汉语热”的兴起和持续，与近年来华人新移民数量的快速增长有关。澳洲统计局2018年7月发布的数据表明，2012年—2016年，华人新增移民数量保持在澳洲新移民总量的第1位（2012年）和第2位（2013年—2016年）。2017年澳洲华人总数约为121.4万人，约占当年该国总人数的5.6%。
哪怕是现在对着独自签了一带一路协议的维多利亚州生闷气的总理莫里森也承认，“今天有120万澳大利亚人认定他们有中国血统”。
其次，从经济上看，维多利亚州更是从与中国的商贸往来里获得了实实在在的收益：在过去的4年里，维多利亚州在中国对澳大利亚的投资份额中增加了三倍多，而维州对中国出口几乎翻倍。
在吸引中国投资方面，维多利亚州也是很努力：2016年4月，维多利亚州政府推出一项面向中国的十年战略计划，旨在帮助两国企业更好把握中澳自贸协定生效所带来的机遇，促进双方在包括农业、教育、医疗、旅游等关键产业在内的各领域交往。
然后，各方面都很努力的维多利亚州就摘到了胜利的果实：联邦证券（CommSec）公布的最新《澳洲各州经济状况报告》（State of the States）显示，凭借强劲的建筑活动和十年以来最低的失业率，维多利亚州在第二季度持续超越新南威尔士州，位居澳洲经济榜首，在八项经济指标中的三项指标评分位列全澳第一，包括经济增长、失业情况和建筑施工。
联邦证券首席经济学家克雷格·詹姆斯（Craig James）表示，维多利亚州在建筑工程中保持领先地位，该州拥有全澳最强劲的就业市场，其失业率低于十年平均水平多达17.4％。
与澳大利亚国内其他各州相比，维多利亚州相对较多的华人移民、建筑工程领域的强悍领先以及强劲的就业市场，共同建构出其加入中国“一带一路”倡议的迫切心态。
“一带一路”倡议能带给维州什么
这份维多利亚州与中国签署的“一带一路”协议的全称是《中国国家发展与改革委员会与澳大利亚维多利亚州政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。在签署宣布仪式上，维多利亚州州长、工党人士安德鲁斯、州贸易部长达利达克斯以及中国驻澳大使成竞业、驻墨尔本总领事赵建和共同出席。
备忘录签署后，澳洲社会舆论顿起：澳洲《金融评论报》指出，备忘录的签署使得维多利亚州成为澳大利亚第一个支持“一带一路”倡议的州，维多利亚州希望利用该州在大型基础设施项目方面的特长，帮助企业从“一带一路”倡议中获益。这一迹象表明，特恩布尔政府导致中澳双边关系恶化后，维多利亚州为了寻求更紧密的对华经济关系，要甩开中央政府“单干”。
事实上，“一带一路”倡议五年来，签署合作协议的国家在经贸领域获得的成就是巨大的。
目前，已有103个国家和国际组织同中国签署118份“一带一路”方面的合作协议。五年来，中国与沿线国家货物贸易累计超过5万亿美元，对外直接投资超过700亿美元。在沿线国家建设的境外经贸合作区总投资200多亿美元，创造的就业数十万个，给当地创造的税收几十亿美元。
五年来，中国在沿线国家新签对外承包工程合同额超过5000亿美元，年均增长19.2%。现在，中国企业已经与发达国家的企业，包括一些大型跨国公司，探索开展“一带一路”建设领域第三方市场合作。
而这对看重建筑工程行业的维多利亚州的吸引力无疑是巨大的。谈及到备忘录签署的具体落地细节，维多利亚州贸易部长达利达克斯点破玄机，“维多利亚州企业可以提供从基础设施、环境解决方案，到医疗保健和文化发展等多方面的项目计划。通过签署‘一带一路’谅解备忘录，维多利亚州企业可以向中国市场提供服务和专业知识。”
而州长安德鲁斯则把“该备忘录的签署”视作是“维州对华关系发展进程的一个里程碑”。他在签字仪式上说，“中国是维州最大贸易伙伴，维州政府致力于将本州打造成澳大利亚对话合作重要门户”。
而在多数澳洲经贸领域的各重量级意见领袖看来，备忘录的签署是“一件好事”。
必和必拓（BHP Billiton）董事会成员、“中澳一带一路倡议”（ACBRI）主席、澳大利亚资深企业家马尔科姆·布鲁姆海德认为，忽视“一带一路”的潜在机会是“天真的”，他敦促其他州效仿维多利亚州的做法，“（倡议）对我们来说至关重要，中国经济将主导未来百年的世界经济，而我们是其中一部分，贸易对我们双方至关重要”。
澳大利亚外交部长佩恩（Marise Payne）则认为，“坦白地说，任何与中国的交易都是各州和地区自己的事，我们鼓励各州和地区扩展与中国合作的机会，这毕竟是他们自己的事，任何条约级别的协议都符合澳联邦的要求”。
澳大利亚贸易部长西蒙·伯明翰（Simon Birmingham）也表示，虽然没有看到谅解备忘录的细节，但对这次维多利亚州与中国的“一带一路”交易表示欢迎，“我还没有与维多利亚州谈论到此次谅解备忘录的内容，但我们对澳大利亚人加入‘一带一路’表示肯定，其中的可持续项目可以为大家带来明显的效益。如果维多利亚州看到了这样机遇，我们当然欢迎”。
文|戴西南
本文由出海传媒（ID：chuhaimedia）出品，转载请标明出处。
