我们一谈及食品安全,往往以为它的敌人仅仅是科技与狠活,其实食品安全涵盖更广,因为它甚至还包括了文化的冲突。
近日,美国食品药品监督管理局(FDA)网站更新了进口预警措施(import alert),也就是我们俗称的红名单,其中,对我国两家企业的相关产品实施了自动扣留,其中就有国人无人不知无人不晓的王老吉。
我们知道,对于进口到美国的食品的管制,FDA采取的是交通灯式管理,也就是将企业分别列入了红、黄、绿三个名单。
红名单实质上是份黑名单,是指某国家/地区某企业的某类产品实施不经检查自动扣留(DWPE),它并不意味你的产品出了问题,只是怀疑你的产品存在不安全的嫌疑,但你必须暂停进口,留待自证清白。
一旦商品被列入红名单,FDA将继续扣留受影响的产品,直到制造商、托运人、种植者或进口商向 FDA 出具包括第三方检验数据等资料,来证明违规行为已得到纠正,才能从红名单里删除。
那么美国人究竟怀疑王老吉存在什么问题呢?
我们可以从FDA官网上针对将王老吉列入红名单的解释里,找到答案。
原来,王老吉植物饮料的配料表中,含有布渣叶和鸡蛋花两种成分。而它们均属于美国法典中所划定的不安全食品添加剂范畴。
布渣叶和鸡蛋花均为《药典》中的中草药,但他们并不被列入药食同源名单,所谓药食同源,就是既可做中药材同时也是食材的作物。
我们《食品安全法》明确规定,生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质(简称食药物质),这也意味普通食品生产过程中是不得添加布渣叶与鸡蛋花。如添加,即违法。
但例外在这里出现了。
2010年,原卫生部破例下文允许夏枯草、鸡蛋花、布渣叶作为凉茶原料使用,但也仅限于凉茶原料使用,不得在其他食品中添加。
之所以破这个例,还与一个官司有关。
王老吉诞生清朝道光年间(1828)年,至今约两百年,它堪称广东人的省茶,它还旧时还有一个名字,“穷人的药铺”,广东人都知道如果发烧感冒,来一杯凉茶就可以搞定,这就是其中的药物成分在起作用,这也是外地人喝第一口凉茶不亚于喝北京豆汁的原因所在。
但时代在变化,随着《食品安全法》的出台,有着两百年历史且承载一定意义上文化传承的王老吉不得不面对新的挑战。
自2005年始,针对王老吉饮料中的含有夏枯草等中草药成分,不断有消费者投诉[下载黑猫投诉客户端]。更有消费者直接选择将王老吉在食品中添加中药一事,告上法庭,从2005年到2010年间,有媒体报道的全国大大小小和凉茶有关的官司就有28起之多。
传统中草药遇上了现代的食品安全法,如何应对?
最终,主管部门采取了打补丁的方式,将已在广东凉茶里广泛使用近两百年的夏枯草、布渣叶、鸡蛋花三种中药,作为凉茶饮料原料使用。
但现在摆在王老吉面前新的问题,如何让美国的FDA也接受中国凉茶的独特性,并为之再破一次例?
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