1月3日，国新办举行了“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。会上，国家发展改革委副秘书长袁达表示，去年，我们紧紧围绕保障和改善民生，在完善政策上持续发力，在扩大投资上显著加力，共安排中央预算内投资、超长期特别国债资金2400多亿元，在就业、教育、医疗、养老托育等方面持续加大投入。
- 创新质量方面，2024年我国全球创新指数排名在2024年提升到第11位。高技术制造业增加值的增速持续高于制造业总体增速。
- 区域发展方面，2024年京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大动力引擎作用持续增强，占全国经济增量的比重保持在40%以上。
- 对外开放方面，制造业领域外资准入限制措施实现“清零，外贸进出口保持较快增长；高质量共建“一带一路”不断走深走实，中欧班列累计开行突破10万列。
2025年是“十四五”规划收官之年。将增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设；将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作。
- “两重” 建设指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；“两新” 工作指大规模设备更新和消费品以旧换新。
袁达表示，“抓医疗扩容下沉”是今年保障和改善民生的重点工作之一。为努力实现“看大病不出省”、日常疾病在基层解决，国家发展改革委2025年将支持高水平医院布局建设125个国家区域医疗中心，安排100亿元支持紧密型县域医共体建设，为县级医院和乡镇卫生院更新CT、B超、血液透析等医疗设备；同时，实施病房改造提升行动，改造升级二、三人间病房3万间。此外，重点做好以下六个方面工作。
- 一是全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，进一步提高投资效益，更大力度支持“两重”建设，加力扩围实施“两新”政策。
- 二是推进标志性改革举措落地见效。制定实施全国统一大市场建设指引，推动出台民营经济促进法。
- 三是扩大高水平对外开放。有序扩大自主开放和单边开放，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，推动高质量共建“一带一路”走深走实，着力稳外贸、稳外资。
- 四是推动重点产业提质升级。综合整治“内卷式”竞争，积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，大力培育壮大未来产业、新兴产业。
- 五是加大保障和改善民生力度。更大力度稳就业、促增收，提高社会保障水平，增加公共服务优质供给，落实好产业、就业等帮扶政策。
- 六是有效防范化解重点领域风险。推动房地产市场止跌回稳，继续提振资本市场，稳妥处置地方中小金融机构风险，持续强化粮食、能源资源、产业链供应链和数据等领域安全能力建设。
国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，加快建设全国统一大市场、加快促进民营经济发展，是2025年的两大重点。第一，加快建设全国统一大市场。近期，国家发展改革委将尽快向社会公布《全国统一大市场建设指引》，综合施策推动全国统一大市场建设走深走实。抓紧出台《市场准入负面清单（2025年版）》，制定《公平竞争审查条例》实施办法；推动在更大范围实现公积金异地取用、社保卡异地激活使用、医疗机构检查检验结果互认；推动完善行政处罚等领域行政裁量权基准，提高行政执法规范性。同时，加大妨碍全国统一大市场建设问题线索的核查、整改和通报力度，促进以查促改、以案促治。
2024年11月，国家卫生健康委等7部门发布《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，要求以保障质量安全为底线、以接诊医师判断为标准，推进检查检验结果互认工作，改善患者就医体验。
根据指导意见，到2025年底，各紧密型医联体（含城市医疗集团和县域医共体）实现医联体内医疗机构间全部项目互认，各地市域内医疗机构间互认项目超过200项。
到2027年底，各省域内医疗机构间互认项目超过300项；京津冀、长三角、成渝等区域内医疗机构互认项目数超过200项。
到2030年，全国互认工作机制进一步健全完善，检查检验同质化水平进一步提高，结果互通共享体系基本建立，基本实现常见检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认。
第二，加快促进民营经济发展。有三方面考虑：
- 一是在法治建设上，推动出台民营经济促进法。同时，配合有关方面开展规范涉企执法专项行动，有效维护好民营企业和民营企业家合法权益。
- 二是在政策举措上，在宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济的政策要开展专项评估。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，特别是向民营企业公平开放。进一步向民营企业开放国家重大科研基础设施，完善民营企业融资支持政策制度，推动落实解决账款拖欠问题。
- 三是在工作机制上，健全国家、省、市、县四级与民营企业常态化沟通交流机制，用好民营经济发展综合服务平台，广泛听取各企业的意见和建议，推动解决企业急难愁盼、重大共性问题。
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