一纸证书卡住数千万元订单，四部门登门帮企业解决“遗留问题”_

只因为缺少一纸证书，位于成都市双流区西航港街道的一家民营企业，面对着数千万元谈好的大单却久久无法顺利签约的情况。
“我们跟进了很久的项目，差一道手续就可以签约了。”成都泵类应用技术研究所总经理助理史亚如告诉记者，由于当年的验收材料有缺失，2006年建成的一期厂房，一直未能取得产权证。这就导致了企业在签约大客户时，“供应商资质”上差了一页材料。
成立于上世纪90年代的成都泵类应用技术研究所（以下简称“成都泵研所”），是一家专门设计研发和生产泵类、阀类等精密仪器设备的高新技术企业。由于扎根行业较早且技术过硬，成都泵研所不仅客源稳定，近年来还驶入了发展快车道，持续为中航、中广核、中国电科、东方电气等大型国企央企提供技术和产品服务。
如今，数千万的单子，就卡在了这一页材料上。
在成都市“进万企、解难题、优环境、促发展”工作开展的过程中，10月12日，成都市双流区西航港街道办联合区住建局、区规自局、区国动办一同叩响了成都泵研所的大门，为该企业上门解决困扰已久的“历史遗留问题”。

▲成都泵类应用技术研究所存在遗留问题的老厂房和准备竣工的二期工程

企业发展势头好，却卡在一纸证书上

10月12日，由成都市双流区西航港街道办联合区住建局、区规自局、区国动办共同组建的工作小组，一行8人来到了成都泵研所。

投资超过2亿元，成都泵研所正在建设和筹备企业的二期、三期工程。

“二期和三期的投资全部是企业自有资金，我们这几年的发展还不错，并且对未来几年也很有信心。”史亚如说，企业扎根在泵类设计研发领域30多年，参与过我国三代核电“华龙一号”仪控设备的设计制造，产品与研发成果在中电科集团、中航工业集团、航天科工集团的多个项目中都有应用。

由于研发领域小众，技术又过硬，成都泵研所的客源越来越多，“很多大型企业会慕名找我们来定制产品，或直接让我们参与项目研发。”

去年一年，成都泵研所的年产值超过五千万元，其业务量仍在逐年递增。有着较好的发展势头，企业的团队一直干劲儿满满，唯独那一纸缺失的证件，成了“心病”。

由于工程交接等历史原因，老厂房缺失了部分工程验收资料，一直未能办理产权证。史亚如曾多次尝试补办，跑了许多手续，但因年代久远，最早的施工团队已经联系不上，所以“总是差了一步，补不上”。

▲老厂房里的技术人员正在操作机器

“我们的客户许多是核电领域的国企、央企，客户经常会来成都调研我们企业，对我们的厂房功能上也会提出一些细节要求。”史亚如说，虽然这近20年来的生产并未被耽搁，但随着企业的单子越做越大，管理越来越规范，加上客户对供应商资质的门槛设置越来越高，需要一系列证件材料，所以“我们对补办这张证件的诉求也越来越迫切”。

史亚如说，过去这些年里，企业都是通过到西航港街道办及相关部门，通过申请出具“情况说明”，才能一时解决订单签约的手续问题，但这终究不是长久之计。

尤其在眼下，成都泵研所与两家客户洽谈的业务已经走到了签合同的“临门一脚”，就差这一纸证明。两个单子的签约额加起来甚至接近企业去年的总营收，“如果卡在一张证件上，确实太划不来了。”

纳入“历史遗留问题”

一场座谈会后，企业吃下“定心丸”

最早摸清该企业问题的，是双流区西航港街道办。作为在街道辖区内、园区范围外的14家规上企业之一，西航港街道办一直有企业专员机制，为该企业提供着一对一的发展服务。在成都市开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作期间，成都泵研所因签约订单迫切需要补办一期厂房产权证，向西航港街道办表达了问题与诉求。

本着“街道吹哨，部门报到”的原则，西航港街道办将成都泵研所的问题提了出来。进行初步摸底和研判后，双流区将该企业的问题纳入了“企业历史遗留问题”的范畴进行受理。

基于此，也就有了10月12日的工作小组现场调研办公。

在现场办公人员座谈讨论解决方案时，企业亮出了所有涉及一期工程的手续资料，各个部门的工作人员则在现场一一审查、评估。

“企业原本的材料有缺失，包括一些政策已经发生了变化，没有先例可循，所以每个部门都需要按照现行政策有针对性地帮企业想补救办法。”成都市双流区住建局相关工作人员告诉记者，按照目前企业已有的材料，住建相关领域的手续只需再补办一个评估材料。成都市双流区规自局相关工作人员也为企业列出了目前需要着手准备的新审批材料，让企业明确下一步如何走。

“我们会跟进企业这一系列手续的补办进展，指导企业尽快完善补充材料，以尽快完成证件补办。”双流区西航港街道办相关工作人员说。