6月10日，一份由广东省地产商会发给广东省住建厅的文件流出，名为《关于促进房地产业平稳健康发展的意见和建议》。
文件中，商会直言房地产开发商目前面临的困难，不仅建议调整当前“一刀切”式的限价管控，以利于企业采取合理的降价促销自救行动，还在资金监管账户、融资贷款等多个方面都表达了房企方的需求和建议。
这份文件，字里行间都透露着各家房企对于销售、现金流等的迫切渴望。
“五个钱”的困境
文章开头先是讲述了房地产行业的重要性。房地产行业的平稳发展，是每一个房地产行业参与者、每一位购房者的共同诉求。
接着，文件从“五个钱”，讲述了目前房地产开发商仍面临的困境：
借不到钱，民营房企失去公开市场融资能力；
收不回钱，房贷放款慢、监控资金过高导致资金流动性差；
卖不出钱，限售、限贷政策导致正常的市场需求被抑制；
赚不到钱，限价政策和成本推升导致项目亏损；
还不起钱，上下游负面情绪高涨，引发一系列不良反应。
相应的建议
为此，文件相应提出了建议：
一是适当松绑房地产限制政策。
文件提出目前虽然佛山、中山、东莞等相继出台了“松绑”政策，但是市场融资、房贷环境仍然偏紧，民企依旧面临资金流动性压力。
所以希望在人才落户、限价限贷调整、二手房交易税优化等方面有所宽松。
其中重要的一点就是，调整当前“一刀切”式的限价管控，适当放宽备案价限制。
二是放宽融资限制，提供流动性。
文件中提到，针对项目开发和企业的正常经营需求，希望开发贷能够稳定持续地保持稳定地发放；给予房企存量银行融资统一延长期限3年左右。
值得注意的是，文件还提出协调和纠正“非金融机构滥用查封、冻结等行为”的建议。
过去部分非金融机构利用资金优势，与众多房企进行了大量的合作，其实质多为“明股实债”。但在市场下行中，这些机构为了尽快“脱身”滥用手段，干扰了房企的自救。
三是灵活施政，定向引导监控户资金盘活。
通常我们买房，资金是先打入一个叫做预售资金的监管账户。开发商根据项目建设进度按一定比例提取资金，用于该项目后续开发，避免项目烂尾，开发商卷钱跑路的风险。
或许有些房企账上并不是没钱，但就是难以推动复工，或者是引发系统性贷款违约，很大原因就是钱都被限制在监管账户里了。
对此，文件建议提高审批实效，提高监控金周转效率。以及通过前置盘活以定向支付工程款、材料款来实现项目的工期保障。
同时文件还提出“调整住建系统的账户设立的限制”“改变部分城市一个预售证只允许开立一个银行预售监管户的做法”等。
四是建议加大对城市更新项目的政策倾斜。
房地产市场进入存量时代后，押宝城市更新的房企不在少数。但自去年住建部发文防大拆大建以后，房企旧改被按下暂停键，前期投入的大量资金，迟迟收不到回报。
对此，文件建议：复建实物补偿能计入项目增值税抵扣项、允许村联社评价转让项目股权给企业、出台项目推动相关配套政策等。
总之就是希望可以减少一些费用的计算，进而减轻企业的负担。
方案最后还提了一组“综合性建议”：
建议下调企业所得税预缴毛利率；
给予二手房交易更多政策支持；
适当放开某些非市场化的价格管制，比如2010年以前交付的住宅社区物管费和社区车位的租金，可以适当放开；
推动广州市放宽330政策限制；
建议按“房住不炒，多渠道保障”的指导政策，合理推行“商改住”，化解商业公寓、商务写字楼等类别房屋的不合理库存；
推动广州市适度调整消防救援审批；
科学规划车位和商业配比；
重视舆论导向，重建市场信心等等。
这一份文件，可以说商会知无不言，言无不尽。虽然文件并未对房企过去自身的高速扩张问题做出反思，但其关于行业整体困境的分析，给出的具体意见和建议，也是比较中肯。
