医疗机构也有信用评级了,19个方面划定红黑名单,向社会公开

医疗机构也有信用评级了,19个方面划定红黑名单,向社会公开
2019年09月20日 15:47 AI财经社

本文来源于AI财经社旗下医疗大健康品牌“健识局”,未经许可,严禁转载

据新华社报道,南京市卫健委日前印发《医疗卫生信用分类监管办法(试行)》的通知,对医疗卫生机构、从业人员等进行信用等级评价,进一步加强医疗卫生监督管理,规范执业行为。

根据通知显示,医疗卫生信用分类从高到低分为“诚实守信”(A级)、“信用良好”(B级)、“一般失信”(C级)、“较重失信”(D级)、“严重失信”(E级)等五类。

南京市卫健委表示,各级卫生健康行政部门将开展医疗卫生信息主体“红黑名单”认定和管理,“红名单”原则上从诚实守信(A级)中产生,严重失信(E级)的信息主体将列为医疗卫生失信“黑名单”,最终认定结果将归集到南京市公共信用管理平台,方便社会查阅信用信息。

涉及19个方面,严重失信者将被吊销执照

健识局注意到,在此次公布的信用分类中,年度内被评价为严重失信(E级)的情况最为严重。

根据监管办法,信息主体的负面信息包括:违规发布医疗广告或者虚假宣传,被市场监督管理部门按照情节严重情形处罚;采用雇佣「医托」等不正当手段招徕患者,且拒不整改;医疗卫生人员行贿受贿或者违反医疗卫生行风建设规定,被医疗卫生机构、卫生健康行政部门追究责任或者被移送司法机关追究刑事责任;发生造成严重不良后果或者较大社会影响的医疗质量、医疗安全或者其它安全事故等 19 个方面。

《通知》要求,医疗卫生信用等级实行动态管理。在信用等级有效期内,信息主体出现重大违法违规行为的,应当根据信用分类相关要求,降到相应的信用等级。

各级卫生健康行政部门及各级各类医疗卫生单位利用微博、微信、网站平台、手机APP等向社会公布信息主体信用等级,方便社会查阅信用信息。

《通知》指出,涉及一般失信行政处罚信息,在地方信用门户网站公示期为一年;涉及较重失信行政处罚信息,在地方信用门户网站公示期为二年。

一般及较重信息主体积极整改的,可在最短公示期3个月后,提出信用修复。

而涉及严重失信行政处罚信息,在地方信用门户网站公示期公示期为三年。信息主体在符合相关修复条件情况下,可在最短公示期6个月后,提请信用修复。

同时,被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销证书的行政处罚信息和法律、法规、规章另有规定不可修复的行政处罚信息,公示期间不予修复。

监管日趋透明化,对药企的合规销售持续施压

在信用分类管理办法公布之后,今后医疗机构的管理将日趋透明化。

2019年6月,江苏卫健委印发通知称,医药购销领域商业贿赂涉案医疗卫生机构和相关人员,也将因违反医疗卫生行风建设“九不准”规定,被纳入失信行为等级管理。

有分析人士指出,江苏省的医疗反腐的红线一降到底,即只要出现购销领域的商业贿赂行为,无论是企业还是医疗机构工作人员,都将受到巨大的影响,且可操作性也更强。

事实上,江苏省作为医药大省,对药企的合规管理力度一直保持相当高压。

2019年2月,原无锡二院院长易利华因涉嫌受贿罪,被无锡市检察院正式逮捕,震惊整个医药圈。另据一份医药领域商业贿赂案例报告显示,2017年,江苏省共结案药械商业贿赂案件39宗,其中17宗处实刑。

截至目前,全国大多数省份均新的医药反商业贿赂文件,有的省份还聘请专人到医疗机构和医药企业暗访调查医疗贿赂情况。在日常工作中做到合规操作,规避风险,是所有医药人都必须要重视的。

可以看到,在医药分开综合改革措施落地,医保控费压力升级,带量采购、财税稽查等斩断利益输送链条,以及“腾笼换鸟”宗旨使医务人员有机会获得更多“阳光下收入”的前景下,整个医疗、医药领域的市场格局正在发生变化。

分析人士认为,随着医保支付等更多改革措施的推进,医疗机构、医务人员自觉自愿拒绝商业贿赂将成为主流,带金销售将彻底失去市场。

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