日前,美国移民局(USCIS)在其官方网站上公布了2024财年第三季度(即2024年4月1日至6月30日)EB-5投资移民类别的各项统计数据。根据最新发布的数据,从2023年10月至2024年7月期间,中国大陆投资人通过广领馆申请获得了7,245张EB-5签证,全球范围内中国投资人总计获得了7,464张EB-5签证。预计到8月份,还将发放约500张签证,使总数接近9,000张。此外,移民局的I-485签证签发量可能在1,000张左右。综合来看,中国投资人最终获得的签证总数预计约为9,000张,相比之下,中国以外的其他国家可能获得约5,500张签证。
截至2024财年7月,全球范围内中国出生的申请人共获得1,628张EB-5签证,其中1,626张由广州领事馆发放,显示其他国家或地区的中国投资人仅有两位在7月份完成了面签。7月份的签证发放量为2023财年以来的最高点。在2023年10月至2024年7月的10个月间,领事馆共计为中国投资人发放了7,464张EB-5签证(不包括移民局的I-485获批数)。
另一方面,新政下的新投资人尚未收到任何面签通知,也没有新的预留签证的发放记录。这主要是因为新政于2022年推出后,只有在EB-5项目的I-956F获批的情况下,移民局才会开始审理投资人递交的I-526E移民申请。如果项目的I-956F无法获得批准,将会对申请人后续获得绿卡的进程产生影响,并增加许多不确定性。由于新政下EB-5要求投资期限至少为两年,加上准备材料和项目运营等多方面因素,导致了EB-5申请数在第三季度出现了断崖式的下跌,仅递交了229份526E申请,而上一季度为1,810份。
尽管如此,我们也可以看到一个积极的信号:所谓的隐性排期可能没有中介宣传的那么严重。通过对绿卡需求与供给的简单计算,目前总共有5,711份绿卡申请递交,预计总需求在8,566至11,422张绿卡之间。扣除非排期国家的申请人后,假设2024财年已用掉1,000张名额,剩余的需求暂估为10,000张。
根据预计,2025财年的预留签证名额总计为6,411张。2026和2027财年农村和城市项目将恢复到法定的3,000张名额,两年内绿卡供给总计为9,411张,三年内供给总计为12,411张。
从目前的数据来看,移民局的审理速度确实在加快,4月至6月期间共审理了295份案件,几乎是前一季度的两倍。自新法实施以来,移民局总共审理了719份申请,其中第三季度占了近一半的数量。实际上,自从申请费上涨以来,移民局在各方面的审理速度都有所提升。
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