本报记者 张靖超 北京报道
在乡村振兴战略的总抓手下，随着市场经济的发展，国家对农村物流的发展越发重视。2023年2月，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中，明确对做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业提出相关要求。今年3月，商务部、农业农村部等9部委发布了《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，其中对乡村物流的发展目标、措施进行了细化与明确。
在政策的支持下，市场也有了明显变化，特别是西部地区，有了明显增长。据中信建投报告的数据，2024年1—6月，我国西部地区快递业务量比重为8.5%，业务收入比重为10.2%；与去年同期相比，西部地区快递业务量比重上升0.9%，快递业务收入比重增长0.6%。
在西部地区这一变化中，电商平台、物流企业发挥着重要作用。对此，11月15日，中国城镇化促进会副会长唐元在由中国经营报社、中经传媒智库举办的“助力乡村振兴 探索西部农村物流新方向”研讨会上表示，农村物流最大的堵点在于偏远地区“最后一公里”的成本如何通过多方分担的思路来解决。“目前拼多多这样的平台企业主动减免偏远地区物流中转二段运费，积极承担社会责任，是一种‘科技向善’，值得赞赏、鼓励以及大力推广。”
发展乡村物流势在必行
在唐元看来，发展乡村物流第一是国家层面的重大部署。今年3月，商务部、农业农村部等9部委发布了《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，其中提出从东、中、西差异和人口区位等因素出发，立足产业资源禀赋发挥比较优势，引导农村电商服务精细化、专业化、集约化发展，打造上下游协同的农村电商产业集群，拓展县级电商公共服务中心功能，形成“建管用”结合的农村电商新模式，加快农村快递物流体系建设。
第二，发展乡村物流是实现乡村振兴的有效手段。“乡村物流是把农村的物产卖到城里、城里的商品卖到农村，是一个大流通的概念。只有这个大流通通畅了，货物正常流通了，外界才会有投资意愿，乡村振兴才真正有希望。”唐元说。
第三，发展乡村物流是促进共享发展的重大措施。“快递物流是现代社会的标配，但是一些偏远农村如今还享受不到城市居民的快递物流。从共享发展的角度看这是有缺陷的，所以我们发展农村物流也是为了弥补这个短板。”唐元说。
第四，乡村物流是促进区域经济协调发展的基础工程。唐元表示：“我们国家区域之间发展不平衡，尤其是中西部地区、偏远地区，交通很不方便，成本很高。送一个货值不高的快递件，我们有这样一句话叫‘豆腐卖出肉价钱’，谁为你承担物流成本呢？我们当年在中西部大量修建高速公路，大家一度产生疑虑，‘这个东西过度超前了，都有没有车跑’，而且，有盈利的企业通常不愿意干这个事。现在路修通了，硬件设施有了，现代化物流体系这块‘软’件设施怎么补上？这是促进区域经济协调发展的基础工程。”
此外，唐元认为，随着乡村的发展，越来越多的年轻人如今愿意留在农村，或返乡发展。发展乡村物流，能为乡村创造更多就业、增收的新机会。
例如，在新疆莎车县，随着乡村物流设施基础建设不断完善以及拼多多平台持续加大对偏远地区快件运输的补贴，洞察敏锐的年轻人抓住机会，纷纷经营起了快递代收生意，有的90后首次创业，店铺月收入已经过万，远超上份工作薪资。
政府应对相关企业予以支持
“这些年来，国家对农村物流发展非常重视，从中央到地方都把农村物流作为很重要的事情来抓。我们该提供的条件基本上都提供了，但实际上还存在很多堵点，其中最大的堵点是成本谁来付？尤其是偏远地区，要把快递件按城里的要求送到每家每户去，或者是让消费者只要走很短的路就把件拿到手，配送的距离很长，而且很多网购物品本身价格也不贵。那么，‘最后一公里’的物流成本，如何通过多家分担的思路来解决？这是一个很重要的问题。”唐元认为，平台企业在发展乡村物流尤其是解决农村物流“最后一公里”上具有关键性作用。
以拼多多为例，早在2022年，拼多多就首创了中转集运包邮模式，引导商家将新疆消费者的包裹送至西安中转集运仓，平台再通过第三方物流服务运营商统一发货至新疆。这种中转集运模式能够大幅缩减物流成本，此后很快被复制到更多地区。
按照过去直发的方式，商家需与快递企业协商价格，目前的首重成本普遍要15元起步，若是冷链空运，首重费用更是达到20—30元。但在集运模式下，商家通常只需承担发货地到集运仓的运费以及每单3—5元的二段运费。近期，拼多多再次为商家降费减负。今年9月9日，拼多多再度宣布，为偏远地区物流中转费兜底，免除商家从中转仓二次发货到目的地的二段运费。这意味着，拼多多商家向偏远地区发货，只需承担发货地到集运仓的快递费。
中转集运模式是拼多多实现西部包邮的核心，此后，更多电商平台效仿，相继推出中转集运模式，鼓励更多商家向西部偏远地区加大供给，由此带动整体销售和履约覆盖范围。拼多多主导的电商西进行动，短期内拉动了快递行业的订单量，增量来源主要有两个，一个是西行包裹分段带来的订单拆分，另一个是包邮政策刺激下偏远地区消费订单的增长。
“这一系列举措恰恰体现了什么是‘科技向善’。”唐元近期曾多次赴新疆调研，目睹了当地电商及快递行业加快发展的现状，他认为，拼多多利用自己的平台优势，真金白银地补贴偏远地区的快递成本，尤其还做了大量被实践证明是有效的工作，推动了新疆、西藏、青海、甘肃等地广人稀的农村区域快递物流的发展，“很有意义，非常值得鼓励和推广。”
（编辑：吴清 审核：李正豪 校对：燕郁霞）
