文/童海华
“卷”了一年的汽车市场仍未停止“卷”的步伐：价格战开年即起，部分豪华品牌降价近20万元，已有超30家车企及品牌参与；储能电芯的平均价格已从2023年年初的0.9元/Wh下降至目前的0.3元/Wh左右，跌破成本价；有光伏胶膜企业卖出产品后，款项回收周期长达8个月，2025年，光伏行业组件端大概率仍将“内卷”下去。
近年来，我国汽车、储能、光伏等产业迅猛发展的同时，“内卷式”竞争问题也愈发突出。不久前召开的中央经济工作会议提出，“综合整治‘内卷式’竞争”。
一段时间以来，在资源有限的情况下，一些地方政府片面追求本地局部利益，为争夺稀缺资源采取过激的竞争手段。如违规实施税费、用地等招商优惠政策，人为制造政策洼地，阻碍要素自由流动，这不仅让企业成本、利润不合理，也导致产业低水平重复建设。
一些企业对新概念、新赛道缺乏辨别能力，盲目入局、跟风扩产，玩小聪明、搞投机取巧，搞大跃进式的发展，追求短期销量目标，不仅难以保证产品质量和服务，更是影响企业对创新的持续投入，进而影响行业高质量发展。
为此，中央明确提出要整治“内卷式”竞争，不是要反对竞争，而是要鼓励公平竞争，引导企业不打价格战、走提质增效的发展道路。
整治“内卷式”竞争，鼓励公平竞争，必须明确政府职能，营造促进公平竞争的营商环境。要优化创新、创业环境，强化知识产权保护，促进各类优质要素向高附加值产业聚集。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。”打破地方保护主义、破除市场准入壁垒，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是整治“内卷式”竞争的基本要求。
在此背景下，国家发展改革委会同有关部门近日公开印发《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》），可谓顺时应势，回应各方关切。《指引》建立了一套覆盖全国、通用的行动规则和行为规范，明确各地区、各部门的权力边界和行为“底线”，规范不当市场竞争和市场干预行为，强调维护和发挥市场机制作用。
围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，我们期待，有关部门下一步要真抓实干，按照《指引》的要求，加大政策实施力度，下大气力清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
我们相信，只要真正形成促进公平竞争的营商环境，就能有效整治“内卷式”竞争，充分激发市场活力、创新潜能，为经济高质量发展注入不竭动能。
（编辑：杜丽娟 审核：张荣旺 校对：燕郁霞）
