【1】 《关于发布实施 的决定》
第九条 大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会，实现经济增长与 人口资源环境相协调。坚持开发与节约并重、节约优先的方针，按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发推广资源节约、替代和循环利用技术和产品，重点推进钢铁、有色、电力、石化、建筑、煤炭、建材、 造纸等行业节能降耗技术改造，发展节能省地型建筑，对消耗高、污染重、 危及安全生产、技术落后的工艺和产品实施强制淘汰制度，依法关闭破坏环境和不具备安全生产条件的企业。调整高耗能、高污染产业规模，降低高耗能、高污染产业比重。鼓励生产和使用节约性能好的各类消费品，形成节约资源的 消费模式。大力发展环保产业，以控制不合理的资源开发为重点，强化对水资源、土地、森林、草原、海洋等的生态保护。
【2】 《中华人民共和国环境保护法》(1989年中华人民共和国主席令第二十二号公布，2014年中华人民共和国主席令第九号修订)
第四条 保护环境是国家的基本国策。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。
地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
第八条 各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投 入，提高财政资金的使用效益。
第九条 各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。
第十条 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。
【3】 《中华人民共和国节约能源法》 (1997年中华人民共和国主席令第九十号公布，2018年中华人民共和国主席令第十六号修正)
第七条 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、 高污染 行业，发展节能环保型产业。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、 储存和供应，提高能源利用效率。
国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。
第四十五条 国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。
国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、 石油替代燃料。
【4】 《关于印发全国国土规划纲要 (2016—2030年) 的通知》
第二章 总体要求
第三节 主要目标
国土空间开发保护制度全面建立，生态文明建设基础更加坚实。到2020年，空间规划体系不断完善，最严格的土地管理制度、水资源管理制度和环保制度得到落实，生态保护红线全面划定，国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制更加健全，资源环境承载能力监测预警水平得到提升；到2030年，国土空间开发保护制度更加完善，由空间规划、用途管制、差异化绩效考核构成的空间治理体系更加健全，基本实现国土空间治理能力现代化。
【5】 《法治政府建设与责任落实督察工作规定》
第六条 地方各级党委履行推进本地区法治建设领导职责。地方各级政府和县级以上政府部门履行推进本地区、本部门法治政府建设主体职责。地方各级政府以及政府部门的党组织领导和监督本单位做好法治政府建设工作。
地方党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置；地方各级党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。
来源：摘自《经济责任审计定性处理处罚依据》
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《经济责任审计定性处理处罚依据》
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