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前言
12月27日,日本2026年度预算案通过。
高市野心藏不住了,2%目标提前达成。
除此之外,高市选好了新的主战场,要跟中国再决高下?

日本预算案通过
12月27日,日本2026年度国家预算案在内阁会议上获得通过。
这不是一份普通的年度收支报表,而是一份赤裸裸的“战书”。
这份预算案的总额达到了惊人的122兆3092亿日元(约5.47万亿元人民币),连续第二年刷新历史最高纪录。
而在这一连串天文数字背后,最核心、最让周边国家警惕的信息只有一个:
日本的防卫预算已经突破了9兆日元大关,如果算上相关联的经费,总额实际上已经达到了11万亿日元的规模。
这意味着,日本政府原定于2027年才实现的“防卫费占GDP 2%”的宏伟目标,在高市早苗的强力推动下,竟然提前整整两年,在2025财政年度内就彻底完成了。

日本2026年度国家预算案
让我们先拆解这份刚刚出炉的预算案,看看高市早苗到底想干什么。
122.3兆日元的总盘子里,防卫费的暴涨无疑是最刺眼的。
据日媒报道,9兆日元防卫费预算重点包括构建以大量无人机为核心的沿岸防卫体系“盾牌”,采购高超音速导弹和改进型12式反舰导弹等。
在组织架构调整上,日本航空自卫队将更名为日本航空宇宙自卫队;新设规模在880人左右的“宇宙作战集团”;驻扎在冲绳县那霸市的日本陆上自卫队第15旅团将升级为师团。
其实早在今年10月,特朗普政府就不断向日本施压,要求其承担更多的“安保责任”。
高市早苗不仅全盘照收,而且执行得比美国人预期的还要快。
她把原本需要三步走完的扩军计划,一步并作两步走,硬生生把军费占比拉到了GDP的2%。

特朗普
另外,这种疯狂的扩军速度,也直接体现在了日本对未来战争形势的判断上。
高市早苗很清楚,在常规军事力量上与中国硬碰硬,日本没有胜算。
因此,她把目光投向了网络空间,企图通过“不对称战争”来寻找突破口。
就在预算案通过的四天前,也就是12月23日,高市内阁正式通过了一份为期五年的新版《网络安全战略》。
这份文件字数不多,但字字带血,彻底撕下了日本“和平国家”的伪装。
战略中最核心的概念叫做“主动网络防御”。
听起来似乎是防御,但其实质是赤裸裸的进攻。

高市早苗
根据该战略的定义,日本政府不再是被动地等待网络攻击发生后修补漏洞,而是要在发现所谓的“攻击征候”时,就有权直接入侵、瘫痪甚至摧毁境外的服务器和网络设施。
为了让这个“新战场”具备实战能力,日本早就做好了法律和组织上的铺垫。
2025年4月,日本国会就已经表决通过了相关法案,赋予了自卫队在网络空间“开火”的权力。
到了7月,一个新的专门机构,“网络防卫部”正式挂牌成立。
这个部门不同于以往的任何行政机构,它直接与国家安全保障局对接,负责统筹情报分析和攻击行动。
在刚刚通过的2026年度预算中,防卫省专门划拨了约2645亿日元用于网络战建设。
这笔钱将主要用于两个方面:
一是开发具备主动攻击能力的AI网络战系统,让机器代替人工进行高频次的网络渗透;
二是疯狂扩充网络部队的人员规模。
根据计划,日本网络部队的核心人员将从2022年的890人,在2025年底扩充到2570人,并最终在2027年达到4000人的规模。
这就意味着,日本正在组建一支规模庞大的“黑客正规军”,而他们的枪口,早已瞄准了假想敌的关键基础设施。

更令人细思极恐的是,这一战略明确规定,应对“特别强大的有组织有计划的攻击者”由自卫队负责。
在当下的国际语境中,日本口中的这个“攻击者”是谁,不言而喻。
12月26日,中国外交部发言人林剑在记者会上针锋相对地指出:
日本不仅大幅扩建网军,还授权实施所谓的“网络主动反击”,这分明就是把防御的盾牌变成了进攻的长矛,企图以防御之名,行先发制人的“网络入侵”之实。
如日方任何不当举措损及中方的主权、安全与发展利益,必将遭到中方的严正回应。

高市早苗的豪赌
高市早苗之所以敢在网络这个新战场如此激进,是因为她认为这是一个“灰色地带”。
网络攻击难以溯源,行动隐蔽,即便对别国的服务器发动了袭击,也可以用“误操作”或者“防御性措施”来推脱责任。
她试图利用这种模糊性,在不触发全面热战的前提下,对中国的国家安全构成实质性威胁,从而在东亚的地缘博弈中获得不对称的筹码。

然而,高市早苗的这场豪赌,并非没有代价。
她虽然在军事和网络战场上咄咄逼人,但她的后院,日本财政,却已经起火了。
我们再回过头看那份122.3兆日元的预算案,就会发现一个惊人的事实:日本政府其实是在借高利贷搞军备竞赛。
在预算的支出结构中,除了防卫费和高达39兆日元的社会保障费之外,最扎眼的就是“国债费”——也就是还债的钱。
2026年度,日本用于偿还国债本息的支出高达31兆2758亿日元,占到了整个预算的四分之一以上。

这是什么概念?日本政府每花出去4块钱,就有1块多是用来还债的。
更可怕的是,这还是建立在利率刚刚抬头的背景下。
随着日本告别长期的负利率时代,进入“有利息的世界”,日本政府的融资成本正在急剧上升。
预算案中设定的长期利率基准已经从去年的2.0%上调到了3.0%。
仅仅是这一点的利息波动,就让国债费暴涨了数万亿日元。
日本财务省内部其实非常清楚,这就像一颗定时的金融核弹。
如果利率继续上升到2.5%以上,到2030年代中期,日本仅利息支出就可能吞噬掉25兆日元。
现在的日本财政,就像是在走钢丝,一边是必须要填的社保窟窿,一边是高市早苗硬要加码的军费开支,而脚下则是深不见底的债务深渊。

日本面临经济危机
即便如此,高市早苗依然选择了“梭哈”。她通过削减其他非必要开支、甚至动用“外汇资金特别会计”的盈余来拼凑军费,就是为了要在特朗普面前展现日本的“实力”和“忠诚”。
她赌的是,通过在网络新战场的先发制人和军事实力的快速膨胀,能够配合美国的印太战略,彻底压制住中国的崛起势头。
只要赢了地缘政治这盘大棋,经济上的债务问题自然有办法通过其他手段转嫁或化解。
现在局势已经非常明朗。
日本的国家机器已经全面转向了备战轨道。
对于中国而言,这已经不再是“狼来了”的寓言,而是就在家门口发生的现实威胁。
高市早苗看似提前达成了军费目标,但她透支的是日本未来几十年的国运。
当网络空间的“第一枪”真的打响时,或许也就是日本财政崩盘倒计时的开始。
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