10月21日,外交部例行记者会上,法新社记者替日本问了一个很急的问题:
关键稀土元素钇的储备快见底了,日方已请求美国协助,能不能请中方放宽出口管制?
毛宁没有绕弯子:中方依法依规对日本实施出口管制,目的就是制止日本“再军事化”和拥核企图。
话不长,却把东京这两年做的事,和眼下这场“稀土慌”,串成了一条线。

一、先撑不住的,不是中国的管制,是日本的库存
英国《金融时报》10月20日把这层窗户纸捅破了:日本的钇供应只能再撑几个月,东京已经向美国政府以及多家美国大企业求助,希望它们出面劝说北京放宽限制。
一名日本政府官员的原话是:“时间表不是以年计,而是以月计,眼下要考虑的是如何熬过明年。”

这位官员还警告,如果各方都装作没看见,这会变成世界经济的系统性风险。话说得很大,但日本工厂里的感受很具体。
中国海关的数据摆在那里:今年1到5月,中国对日本出口的氧化钇只有14.1吨,去年同期是605.3吨,跌幅97.7%;到了6月,对日钇出口直接归零。镝、铽这两种高性能磁体离不开的重稀土,从今年1月起对日出口一直是零。今年上半年,中国对日稀土出口同比下降51%,6月单月降幅达到81%。

价格比数字更刺眼。Argus的数据显示,氧化钇在中国境内大约9美元一公斤,到了中国境外,已经被炒到1150美元一公斤,两年涨了上百倍。
同样的东西,隔着一条供应链,价格差出一百多倍。这不是普通的供需波动,这是有人在为一整条产业链的脆弱买单。
钇不是可有可无的“小众金属”。它耐高温、抗腐蚀,是航空发动机涡轮叶片热障涂层的关键材料,也是芯片等离子刻蚀设备内壁涂层的必需品;激光、超导、医疗设备、汽车零部件,都离不开它。

更麻烦的是,它很难找到同等性能的替代品。日本可以少用一点、回收一点、把库存再撑一撑,但到了年底,汽车、电子、航空航天这些产业,很可能要面对“停线”两个字。
日本企业界的反应比政府诚实。路透社5月报道,日本大型磁铁制造商信越化学已经暂停接受含镝磁体的新订单;一些厂商开始抢购废料、调整配方,甚至把部分生产线往海外挪。政府嘴上还在说“影响有限”,企业已经在用脚投票。
日本不是没有战略储备。

2010年之后,日本建立了国家储备,企业也维持商业库存。可储备这东西,最怕的就是“以为够用”。平时慢慢消耗,看不出问题;一旦供应连续几个月归零,再厚的家底也会见底。FT说的“不是以年计,而是以月计”,就是库存见底前的真实心态。
所以,这不是中国突然“卡”了日本一下,而是日本自己的政治选择,撞上了一堵早就存在的墙。墙不是今天才砌的,只是今天刚好走到了墙角。

二、十五年前就喊“去中国化”,为什么还是被钇卡住
日本不是没有准备。2010年钓鱼岛撞船事件后,中国曾收紧对日稀土出口,前后大约七周。那一次,日本被吓醒了,开始满世界找矿、投资矿企、建战略储备,喊出了“去中国化”。十五年过去,日本对华稀土依赖度从90%以上降到了60%到70%,看上去成绩不小。
但关键的地方,恰恰在最后这一段。日本经济研究中心顾问斋藤润的数据是,2025年日本稀土进口量的66%左右来自中国,中重稀土几乎全部依赖对华进口。

中国是唯一能够提供全部17种稀土金属、拥有完整产业链的国家,分离、精炼、永磁体制造等关键环节占全球九成左右。日本可以建仓库、签长协、投矿企,但绕不开这套工业体系。
轻稀土可以找澳大利亚、越南、法国,重稀土却不行。用于电动汽车电机、风力发电机、军工装备的镝和铽,日本对华依赖度仍然接近100%;
而钇,中国占全球氧化钇产能的九成以上。矿可以在别处挖,分离、提纯、做成高纯氧化物,这套工艺和产能,还是在中国手里。这就是“最后一公里”的厉害之处:前面九十九步都走了,最后一步过不去,整条路就通不了。

日本这些年铺的三条路,没有一条能在这个冬天救急。
第一条是澳大利亚的莱纳斯。日本政府和企业没少投钱,双日等商社也在扩大采购。可2026年第一季度,莱纳斯镝、铽的产量只有8吨;
而中国2024年每个月对日本出口这两种元素,就有大约14吨。更别说莱纳斯的重稀土分离线还在爬坡,真正形成规模,至少要再等两年。日本把希望押在莱纳斯身上,但莱纳斯的产量,连日本一个月的缺口都填不满。
第二条是南鸟岛的海底稀土泥。日本今年2月从5569米深的海底成功采到了稀土泥,媒体一片欢呼,说那里埋着1600万吨,够日本用800年。

可“够用800年”和“今年能用上”是两回事。且不说6000米深海开采的技术难度,日本自己的专家都承认,真要产业化,至少还要十年;成本可能是中国稀土的20倍。2027年才做每天350吨的大规模试验,商业化要等到2028财年以后。远水,解不了近渴。
第三条是回收。三菱电机牵头,从废旧空调里拆压缩机、取磁体、炼稀土,听起来很励志。可拆100台空调,只能提炼不到2公斤高纯稀土;
就算一年回收23万台,也就几吨的量。日本每年消耗的稀土磁铁大约2万吨。这点回收量,连零头都算不上。日本网民自嘲“已经到了捡垃圾的地步”,话虽刻薄,却说到了点子上。
日本还找过格陵兰,计划派代表团评估开采;在G7峰会上,它提议建立关键矿产储备体系。

这些动作,方向都不能说错,但都有一个共同点:远、慢、贵。供应链多元化是十年工程,不是几个月的救命药。
所以,日本不是没有“去风险”,而是把容易做的部分做了,把最难的部分留到了今天。平时可以靠库存和长协把问题盖住,一旦政治关系紧张、出口审查收紧,库存见底的速度,比任何一份“供应链多元化”报告都快。
十五年的时间,足够建几条备用线,却不够建一套完整的重稀土分离体系。这就是日本今天最尴尬的地方。

三、北京不松口,不是因为几吨钇,是因为东京在做什么
要理解中方的“不松口”,得把时间拨回2025年11月7日。

那天,高市早苗在国会答辩时称,如果台湾发生“有事”,可能构成日本可以行使集体自卫权的“存亡危机事态”,暗示日本自卫队不排除武力介入。她是日本第一位在任首相,在正式场合把“台湾有事”和集体自卫权直接挂钩。
这句话不是普通的“口误”,它意味着日本把中国的台湾问题,装进了自己的安保法制;意味着一旦台海有事,日本可以打着“存亡危机”的旗号动手。

中方多次要求日方撤回,日方拒绝,只反复说“立场未变”。既然政治上不收回,那经贸上就不可能当什么都没发生。
2026年1月6日,商务部发布新年第一号公告:禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口;任何国家和地区的组织和个人,也不得把中国产的两用物项转移或提供给这些对象。
这不是“断供”,这是把口子精准地对准军事用途。谁在给日本军事机器添砖加瓦,谁就会被拦在门外。

2月24日和6月29日,中方又分两批把40家日本实体列入管控名单和关注名单,里面有防卫研究所、防卫大学、JAXA,也有三菱重工、IHI、NEC、日本海洋联合等军工链条上的关键企业。
名单不是随便拉的,它指向的是日本军事能力最核心的环节:造船、航空、动力、电子、航天。中方的反制,不是情绪化的“一刀切”,而是有清单、有法律、有程序的精准操作。
与此同时,民用贸易并没有被一刀切。商务部说得很明白,涉及民事用途的不会受到影响;共同社也报道,1月加强管制后,中方仍批准了多项对日稀土出口。日经还提到,中方有时会放行许可证,避免日本汽车工厂真的停产。

一手严控军事端,一手留住民用端,这不是报复,这是分寸。中国要传递的信号很清楚:正常做生意,可以;拿中国的资源去造对付中国的枪炮,不行。
那为什么中方要把“再军事化”和“拥核企图”点得这么透?因为日本最近的动作,确实不是“专守防卫”四个字能解释的。
看钱:2025年度日本防卫相关费用加到约11万亿日元,达到GDP的2%,创下和平时期峰值;2026年度初始预算仍有1.9%,而且年底修订“安保三文件”时,还想继续往上加。看装备:战斧巡航导弹、F-35、高超音速导弹、准航母改造,进攻性能力一样样往上堆。

看规则:自民党今年夏天通过的安保建议草案,明确提出大幅增加防卫费、全面取消武器出口限制、大力发展进攻性军事力量;执政联盟还在讨论引进核潜艇、讨论“核共享”。这些动作放在一起,已经不是“防御”两个字能遮住的。
日本把“中国威胁”挂在嘴边,可真正改变台海现状的,是它自己把“台湾有事”写进安保法制;真正打破战后约束的,是它自己一年年加码的防卫费和武器出口。

最刺眼的是核。10月14日,高市在众议院预算委员会上说,前外相冈田克也关于“例外情况下允许美军携带核武器进入日本”的表述“有探讨的空间”;涉及引进核动力潜艇,她也说“将进行探讨”。
10月16日,毛宁直接回了一句:在遵守战后国际秩序、恪守国际义务的问题上,日方没有所谓“探讨”的余地。日本是二战战败国,是《不扩散核武器条约》的无核武器缔约国,“不拥有、不制造、不运进”不是可以随便加“例外”的摆设。

中国军控与裁军协会今年1月发布的《日本右翼的核野心》报告,已经把话说得很重:日本右翼不断膨胀的核野心,对世界和平构成严重威胁;
报告呼吁高市立即澄清日方在核武器问题上的立场。日方没有澄清,反而在10月14日又往前迈了一步。
日本国内也不是没人反对。自高市政府上台以来,已有82个地方议会向中央政府或国会提交意见书,要求坚持“无核三原则”或将其法制化。

广岛、长崎的核爆受害者,更是多次站出来抗议。可高市政府听不进去,一边在核问题上松口,一边在历史问题上踩线。
10月17日,靖国神社秋季大祭,高市以“内阁总理大臣”名义供奉“真榊”,部分阁僚和国会议员前往参拜;中方严厉谴责,指出这是在为战犯翻案、为“再军事化”铺路。
一边在台海问题上伸手,一边在核问题上试探,一边在历史问题上拜鬼,然后回过头来要求中国在稀土上“高抬贵手”——世界上没有这样的道理。

四、向美国求救,是东京最天真的一步
日本这次找美国,找得很急。可美国自己的日子,也不好过。
一位美国高级官员对《金融时报》说,中国目前只兑现了对美稀土承诺的大约三分之二,对日本,只允许买到“最低限度”的量。这句话信息量很大:美国不是不想帮,而是自己也在排队。

美国地质调查局的数据显示,美国超过九成的氧化钇进口来自中国;美国的国防承包商,同样依赖日本提供的含钇零部件。这条链条一断,华盛顿也疼。所以美国才会在9月10日把日本经济产业省和两国企业叫到一起,专门谈钇和永磁体的瓶颈;
更说明问题的是另一件事:因为钇短缺,美国官员已经通知中方,不会向中国商飞的C919出口所需的航空发动机。美国连自己的航空发动机都要先保,怎么可能为了日本,把自己的稀土库存让出来?所谓“盟友”,在关键矿产面前,也是分先后的。华盛顿可以给东京打电话、开会、发声明,但要它割自己的肉补日本的缺口,想都别想。

更讽刺的是,美国一边要求中国放宽对美稀土供应,一边又在芯片、航空发动机等领域卡中国。现在轮到自己缺钇,才知道供应链不是单行道。
日本把希望寄托在华盛顿,等于把命门交给了另一个同样被卡着脖子的人。美国能做的,是拉着日本开个会、搞个“关键矿产伙伴关系”、支持莱纳斯扩产、鼓励深海采矿;这些都要时间,而日本现在最缺的,就是时间。
说到底,日本的“稀土焦虑”,照出来的是“安全焦虑”。

它一边把中国当头号假想敌,一边又离不开中国的产业链;一边在台海、核武、历史问题上不断试探,一边又希望中国在关键矿产上“网开一面”。这种两头下注的算盘,过去或许还能打,现在打不响了。
中方的态度其实一直很清楚:正常的民用贸易,欢迎;军事用途、军事用户、有助于提升日本军事实力的最终用途,依法管制。门没有关死,但门槛写得明明白白。日本要想让钇的供应稳下来,真正该做的,不是去华盛顿求人,而是回头看看自己在台湾问题上说了什么、在核问题上做了什么、在历史问题上又拜了什么。
稀土可以找替代,历史不能找替身。日本如果继续在“再军事化”的路上踩油门,那么缺的就不只是钇,缺的是和平发展最需要的那个清醒。
参考资料:
- 英国《金融时报》:《日本“数月内”将耗尽关键稀土,中国收紧供应》,2026年10月20日。
- 中国外交部:2026年10月21日例行记者会,发言人毛宁答问。
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