地球屯 | 跟着“智慧签证”，去泰国掘金_

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2018年1月26日，泰国内阁会议正式批准，从2月1日起实施“智慧签证”计划，吸引泰国十大优先发展目标产业所需的4类国外人才，包括科技人才和投资者等。

据泰国总理办公室部长葛萨介绍，这4类国外人才包括：在泰国政府机构工作的高级科技专业人员，月薪不低于20万泰铢（1美元约合31泰铢），劳务合同有效期不低于一年，雇佣的机构必须是有目标产业许可的企业；投资目标产业的外国投资者，直接投资不低于2000万泰铢；本科学历以上、月薪不低于20万泰铢的高管，须有不低于10年的工作经验及不低于一年有效期的劳务合同；目标产业中的初创企业者。

获得智慧签证的外籍人士，在泰居留期最长可达4年，还将享受一系列优惠待遇。例如，持非移民签证的外国人每90天必须到移民局报到一次，持智慧签证者只需一年一报；签证有效期内可自由进出泰国，无需办理重入境签证；亲属也可享有同等待遇。与泰国其他长期签证相比，不管是居留期长度还是申请便利程度，新推出的智慧签证都具有明显优势。

为保持经济稳定增长，近年来泰国推出了多项改革措施。尽管如此，泰国经济依然面临着内外困境。葛萨表示，内阁会议此时批准“智慧签证”计划，正是为了吸引更多外国专家或高层管理人才到泰国工作或向十大目标产业集群投资，预计这将为泰国带来科技人才和投资，提高泰国综合竞争力，助力“泰国4.0”战略。

其实，不仅仅是泰国，许多国家为了吸引人才都在做着自身的努力，当今世界经济全球化信息社会化带来了商品流通、技术流通、信息流通，也让国际人才的交流变得越发便利，如何聚天下英才而用之？是每个国家都需要正视的问题。

据Adecco发布的《2017全球人才竞争力指数》显示，在被纳入统计的118个国家中，瑞士、新加坡和英国分列2017全球人才竞争力指数排行榜的前三位。美国（4位）、澳大利亚（6位）、加拿大（13位）、新西兰（14位）、德国（17位）、日本（22位）等发达国家也排名靠前。

研究发现，拥有较高人才竞争力的国家有一些共性，比如适应经济发展的教育系统、更灵活的就业政策、更紧密的政企合作等。

中国排在2017全球人才竞争力指数排行榜的第54位，较去年下滑了6位，但在金砖国家中，仍领先其他4个国家 — 俄罗斯（56位）、南非（67位）、巴西（81位）、印度（92位）。研究表明，中国在人才培养方面表现突出，尤其体现在大学教育、企业培训等方面，但对全球优秀人才的吸引力相对较弱。

据媒体报道，中关村在2018年2月27日发布《关于深化中关村人才管理改革构建具有国际竞争力的引才用才机制的若干措施》（以下简称《措施》）新闻发布会上表示，《措施》从便利国际人才出入境、开放国际人才引进使用、支持国际人才兴业发展、加强国际人才服务保障等方面，提出了20条改革新举措，为国际人才“进得来、留得住、干得好、融得进”创造政策条件。其力度前所未有！

北京市委组织部副部长李世新表示，人才竞争，最核心的就是体制机制的竞争。当前，北京已经进入国际化发展新阶段，正在紧紧围绕落实“四个中心”城市战略定位，特别是围绕建设具有全球影响力的科技创新中心和构建高精尖经济结构，搭建平台、营造环境，大力吸引集聚国际化人才。

综上所述，各国为聚天下英才纷纷希望融合自身特色将自己国家打造为“人才洼地”。洼地效应是在经济发展过程中，人们把“水往低处流”这种自然现象引申为一个新的经济概念，叫“洼地效应”。

从经济学理论上讲，“洼地效应”就是利用比较优势，创造理想的经济和社会人文环境，使之对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势，吸引外来资源向本地区汇聚、流动，弥补本地资源结构上的缺陷，促进本地区经济和社会的快速发展。简单地说，指一个区域与其他区域相比，环境质量更高，对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势。对于人才来说，这就是隐藏的机会！

2017年11月，日本自民党的农林水产业基本方针制定项目小组（PT）预测，到2050年，日本的农业人口将减半，仅剩100万人左右，其中更有三成为85岁以上的老人。

PT表示，这一推算结果意味着今后日本国内农业的持续发展将面临危机。除了应当通过农业教育、研修等培养经营层拓宽国内外市场视野外，还有必要在农业生产作业中灵活引入外国劳动者及机器人。

日本修改法律，为接受外国农业劳动力扫清制度上的障碍，之后，日本通过了对“国家战略特区法”的修改，将允许外国劳动力在日本从事农业加入了其中，为解决日本的农业劳动力不足而吸收外国农业人才扫清了法律障碍。

为增强提案的可执行性，有的自治体还建议与JA（日本农业合作社）携手合作建立外国人的接收体制。不过，日本政府要求不仅仅是建立外国人从事农业的法律政策环境，而是要求地方自治体提交从未有过的大胆改革方案，因此，今后要想跻身“特区”，日本地方自治体将会兴起一股向政府提交大胆改革提案的趋势。

同样的例子，相信大家对于爱沙尼亚已经不再陌生，它是第一个真正全面数字化的国家，也是第一个提出接受电子居民的国家，每个人都有资格成为爱沙尼亚的数字居民。数字公民整个核心业务是能够让全世界各地的人可以非常方便地开设公司。（拥有爱沙尼亚电子居民身份。可以迅速在线注册成立欧盟公司，并在海外以欧盟公司名义开展各种商业活动，营收税率为0%。）

爱沙尼亚数字公民社区提供报税服务、在欧盟体系内开设银行账号的服务、公司注册的服务等，全世界的数字创业者在这里互相在这里面为别人提供服务，并享受别人的服务，是一个非常有互助精神的新型社区，且由爱沙尼亚政府给予支持。

对于每一位普通人而言，例如说，一个印度贫民区的女孩子，受当地的限制非常多，没有办法在当地开设银行账户，也没有办法在当地注册公司。如果她有了电子居民身份（e-residency），就可以很方便地注册了公司，开设银行账户，然后自己做生意。这是一个普通人能够受益于爱沙尼亚电子居民的案例。

中国有很多数字货币创业者以及数字企业创业者，都会受制于自己国家的很多政策或市场的不成熟，而爱沙尼亚数字公民社区就为这些企业家，为这些数字型的企业提供这样一个新形式的监管、办事、共享的市场、数字基础设施，能够让大家充分发挥自己的企业家精神，发挥自己的创造力跟其他数字企业合作，建立新形式的数字基础世界和数字工作环境。