转折中的环评办理，近期都有哪些大动作_

取消环评资质后，环保责任回归到企业，监管难度明显降低，企业的主体责任加大。但是市场化的放开，并不意味着环评就此放松。在2019年将有啥新变化？建设项目环境影响报告书管理办法通过。

环评，即在一个建设项目规划或开发前，对可能造成的环境影响进行分析论证，环评通过方可建设。尚在过渡期内的环评改革“放”开了后，对如何更好地“管”和“服”也提出了新的挑战。环评关键还在于把关和审查是否严格。

变化重点一：强化事中事后监管。实施单位和人员的“双罚制”。要组织通报一批存在质量问题的环评编制单位，形成一批环评信用记分，查处一批粗制滥造、弄虚作假的行为。

目前，取消环评资质，绝不意味着不要管理或放松管理。”相对应地，环评管理将进一步加强，并对环评机构及其工作人员将严管。确保环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱。要同步开展政策解读，同步发布相关配套规范性文件、启用统一的环境影响评价信用管理系统。

变化重点二：简化审批环节。推进环评制度改革，对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等一批基本不产生生态环境影响的项目，统一不再纳入环评管理。

随着简化审批，全国目前超过八成的项目环评已无需审批。生态环境部数据显示，2019年前三个月内，全国审批项目环评4.5万个，备案17.9万个；截至6月底，审批项目环评10.1万个，备案50.2万个。环境部审批时间已经较法定审批时限压缩近50%，平均约30天左右。

尽管业界以早有讨论，环评制度于2018年底正式迎来重要转折。在取消环评资质的同时，环评法也提高了处罚力度。对单位处罚五十万至二百万，即将开始的第二轮中央环保督察也会关注“未批先建”等环保问题，查处力度不仅不会减弱，还会加严。

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