在四川省金融反腐持续保持高压态势下，继农行四川达州分行副行长潘传友、成都银行原行长助理罗铮、绵阳市商业银行原董事长何苗陆续落马后，又出现了近三个月里第四位被查的四川省银行干部。
6月14日晚间，四川省纪委监委发布相关通报，称四川银行副行长杨朝晖因为涉嫌严重违纪违法，目前正在接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。公开信息显示，杨朝晖出生于1974年8月，现年不到50岁，在银行系统工作多年，曾先后供职过中国银行、广发银行，拥有较为丰富的国有大行、全国性股份行的从业经验。而此次，杨朝晖是在四川银行副行长任上被查。
在任近4年，曾是四川银行筹备组成员
根据四川银行披露的年报，杨朝晖作为该行的副行长，还兼任成都分行行长，在任近十年。而除了这两个职位之外，杨朝晖还有个特殊身份——四川银行筹备组成员、资产组组长。
2020年，四川银行以攀枝花市商业银行、凉山州商业银行两家商业银行为基础，引入了28家投资者，通过新设合并的方式在11月7日成立，成为四川省的首家省级法人银行城市商业银行。而在成立之前，2020年10月，杨朝晖就以四川银行筹备组成员、资产组组长的身份，参加过座谈会。次月，杨朝晖的四川银行副行长任职资格被原银保监会四川监管局核准，正式成为该行副行长。
而能够成为四川银行的筹备组组员和资产组组长，或许与杨朝晖在担任四川银行副行长之前的四川发展资产管理有限公司(以下简称“四川发展资管”)董事长职位有一定关系。
四川发展资管是四川金融控股集团有限公司(四川银行的第一大股东，以下简称“四川金控”)的控股子公司，成立于2015年，作为一家省级地方AMC，四川发展资管的主营业务包括不良资产收购处置、问题企业盘活重整等。爱企查企业变更信息显示，杨朝晖在2016年7月-2021年4月都是四川发展资管的法定代表人。
与此同时，根据网络公开信息，2020年8月四川发展资管发布公告，称依法受让了攀枝花市商业银行、凉山州商业银行的部分“借款人及担保人享有的主债权及担保合同项下的全部权利”。该举措被视为配合四川银行组建而进行的一系列动作，转让债权估计是合并前的清产核资。而四川发展资管的官网，也将“2020年，助力省级城商行组建”作为大事件放入公司“发展历程”板块，结合来看，此处的省级城商行便是四川银行，这一年杨朝晖也成为了四川银行副行长。在加入四川银行不久后，杨朝晖还获评了“四川省第八届劳动模范”，以 四川发展资管董事长的头衔。
在四川银行任职期间，身兼两项职务的杨朝晖的薪酬待遇算得上优厚，四川银行官网发布的市场化高管2022年薪酬情况显示，杨朝晖的全年薪酬为120.76万元，在8名高管中仅次于行长郑晔、副行长兼首席财务官罗军艳。
目前，尚未有更多官方信息披露杨朝晖的具体违纪违法行为有哪些，但在被查2个月前，杨朝晖曾出席四川银行成都分行的2024年党建工作暨党风廉政建设工作会，还进行了总结讲话，并传达了总行的党建暨党风廉政建设工作会会议精神。然而，时隔不足三月，杨朝晖便因为违纪违法落马，实在是有些讽刺。
关键数据存在披露出入，内控合规需警惕
实际上，杨朝晖的被查只是四川银行内控不足的表现之一，这家被寄予厚望的省级城商行，在内部经营管理上存在不少合规漏洞。
成立至今，四川银行在资产规模、营收水平等多个方面都极速狂奔，截至2023年末，这家注册资金300亿元的银行，总资产已达到3379.65亿元，而四川银行2023年度的工作目标则是“力争全年资产规模突破4510亿元”。与此同时，2023年该行实现营业收入61.49亿元，归母净利润12.95亿元，分别同比增加37.42%、42.44%。
但值得注意的是，今年2月1日，四川银行发布了2024年度同业存单发行计划，发行计划中披露的2021年-2023年的营业收入、净利润等重要财务指标数据，与各年年报数据都有一定的出入。
如营业收入这一指标，年报中披露的2021年-2023年营收依次为35.1亿元、44.75亿元、61.49亿元，而同业存单发行计划中披露的营收依次为33.98亿元、43.75亿元、60.73亿元，始终比年报中少一些。利润端数据也有出入，年报中2021年-2023年净利润依次为6.39亿元、8.7亿元、13.12亿元，同业存单发行计划中依次为6.11亿元、9.29亿元、13.21亿元。
根据同业存单发行计划财务状况数据信息要求，非上市银行需提供经审计的年度数据，如无2023年经审计的年度数据，也可以提供未经审计的最新年度数据。也就是说，四川银行的同业存单发行计划中的财务数据，至少2021年和2023年都是经审计的，却与年报中出现明显差别，实在是令人费解。
当然，即便是数据披露存在出入，四川银行的业绩不可否认也是优秀的。只是在业绩表现优秀的同时，该行的内控表现不尽如人意。近一年里，这家刚成立三年多的新银行，就收到了三张罚单，其中有两张都来自今年4月。最新的一张是4月29日，四川银行成都青羊支行因为违规办理商业用房按揭贷款，被罚款30万元，青羊支行也是杨朝晖担任行长的成都分行的下属支行。4月26日，四川银行又因为办理房地产开发贷款业务中贷前调查不尽职、贷款用途不合规，被开出40万元罚单。2023年6月则是四川银行雅安分行因为内控管理不到位，违规发放借名贷款，被罚款80万元。
除此之外，5月31日，原四川银行凉山会理支行客户经理王宗因对贷前调查不尽职、贷后管理不到位的违规事实负有责任被终身禁业，此前王宗便因为牵涉“非国家工作人员受贿罪”在2021年被判处有期徒刑1年，缓刑1年并罚款10万元，不过王宗的违法行为发生在2009年-2017年，是四川银行成立之前，与现在的四川银行关系不大。
杨朝晖的落马，为四川银行的内控敲响了合规警钟，在加速推进资产扩张和营收增长的同时，四川银行上至管理层、下至基层员工，也应坚守合规底线，只有强化内控管理才能走得更远更稳。
