1、项目背景根据国家能源局、国家发展改革委联合发布关于印发《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》的通知，加强储气和调峰能力建设，是推进天然气产供储销体系建设的重要组成部分。尽快形成与我国消费需求相适应的储气能力，并形成完善的调峰和应急机制，是推进我国能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效能源体系的必然要求。青海省天然气储运调峰项目是优化该省能源消费结构、推进节能减排的重要一环，有利于青海省天然气利用规模的扩大和供气源多样性的扩充。
2、建设内容
天然气储气调峰项目计划在海东市的乐都区和民和县、海南州的共和县和贵德县、海西州的格尔木市和德令哈市分别建设 LNG 储气调峰站。项目建设基本情况如下表：
3、专项债券发行
项目总投资83,489万元，其中：项目资本金30,489万元，占项目总投资比例为36.5%，拟发行地方政府专项债券53,000万元，占比63.5%。
本项目债券偿付资金主要来自项目的天然气销售收入，偿债资金有较好的保障，偿付风险较低。
项目基本情况
2020年2月25日，2020年青海省储气调峰专项债券（一期）—2020年青海省政府专项债券（三期）正式发行，利率为3.16%，期限10年，项目发行5.3亿。
发行结果
会计师事务所认为，基于财政部对地方政府发行项目收益与融资自求平衡专项债券的要求，并根据对天然气储气调峰项目投资支出预测、收益预测、成本预测等进行的分析评价，天然气储气调峰项目预期净收入为专项债券提供了充足、稳定的现金流入，能合理保障专项债券还本付息的要求，可以实现项目收益和融资的自求平衡。
律师事务所认为，本期债券投资项目收益和现金流能够满足覆盖各自债券资金还本付息的要求，符合“财预(2017) 89号文”、“财预(2018) 28号文”关于项目收益与融资自求平衡的要求。
经东方金诚国际信用评估有限责任公司认定，2020年青海省储气调峰专项债券（一期）—2002年青海省政府专项债券（三期）的信用等级为AAA。
信用评级
4、项目效益及公益性
项目实施后，项目所在地拥有了7天平均气量的储气设施，有助于加强天然气调峰能力；项目实施后，通过向城市供配气管网系统提供临时应急气源，建立完善多气源供气的天然气供应体系，保障居民用气的安全性、可靠性、连续性和稳定性，满足城市应急备用气源的需求，具有重要的战略意义。项目实施后，天然气作为优质高效、绿色清洁的低碳能源，有利于优化青海省能源消费结构、推进节能减排。
责任编辑 | 王敏 安然
信息来源 | 中国债券信息网
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