作者| 曾嘉艺
市界
编辑 | 朗明
频频爆出行贿丑闻的步长制药，还是将药房托管业务剥离了出去。
9月22日，山东步长制药以2175.23万元价格转让控股子公司湖北步长九州通51%的股权，在完成交易后，九州通医药集团将100%持有湖北步长九州通公司。至此，步长制药也彻底退出医药托管业务。
这家子公司是由步长制药和九州通集团双方共同出资设立的，是一个双方合作开发医院药房托管业务的平台。2017年，步长制药以9376.248万元认缴4998万元注册资本，持股51%，九州通占股49%，双方合作期限暂定十年。但是照目前的情况，双方合作不过三年便分道扬镳。
成立于2001年的步长制药主要从事中成药的研发、生产和销售，涉及脑心通胶囊、稳心颗粒和丹红注射液等主营产品的心脑血管疾病中成药领域，同时覆盖妇科用药等其他领域。
对于终止药房托管业务的原因，著名经济学家宋清辉认为：“近年来步长制药频频因带金销售陷入‘行贿门’事件，这与剥离药房托管业务有千丝万缕的关系，但主要还是因为在“医药分家”的背景下，药房托管暴露出较多的问题，甚至衍生出变相“以药补医”的灰色地带，引起了监管部门的高度重视”。
具体来说，药房托管是指医院通过契约形式将药房交给具有经营管理能力较强的医药企业，但药房所有权仍归属医院。同时，医院会收取供应商巨额履约、质量保证金或药价折扣。
宋清辉表示：“药房托管的实质是药房产权和采购权的分离，但是由于采购权、使用权、审批权的分离并不是根本性的改变，最终成本却被转移到了医保和病人身上，所以所谓的‘药房托管’并非真正意义上的‘医药分家’”。
2018年11月，国家卫健委等部门联合印发《关于加快药学服务高质量发展的意见》，要求公立医院不得承包、出租药房，不得向营利性企业托管药房。
这意味着药房托管的路子走不通了，同时似乎也堵了步长制药一条“带金销售”的路。这几年来，步长制药屡次陷入“行贿门”，多次被指出其产品销量全靠回扣开路。
质疑背后，是步长制药高居不下的销售费用。数据显示，2017年至2020年上半年，步长制药的销售费用分别为82.87亿元、80.36亿元、80.81亿元以及36.84亿元。累计下来，这三年半步长制药的销售费用近300亿元。
另外，据国际金融报报道，2015年以来步长制药共涉及8起贿赂案，除医药代表接连不断爆出行贿案件外，步长制药的创始人赵步长及其子、现任董事长赵涛均陷其中。
9月16日，国家医保局正式印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，其中提出，“商业贿赂不等于市场经济，严格规范销售费用支出行为。另外，一旦发生严重的行贿行为，药企可能被列为失信而失去招采资格”。这一系列的意见对于药企来说可能会起到一定的警示作用。
