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乡镇一级的党委副书记,和同为乡镇一级班子里的镇人大主席,他俩谁的级别更高?职权更大?级别越高的人权力也就越大么?

乡镇领导班子的基本排序
众所周知,我国公务员领导层次一般分5等10级,从最高一级的国家级正职,到最基层的乡科级副职,其中提到的乡科级就是5等中的最低一等,对应的地方行政区划为乡镇党委及政府。
普遍来讲,除了一些特别区划,譬如直辖市下辖的政委镇政府外,乡镇一级领导班子基本都是科级,正职领导为正科级,副职领导为副科级。如果将镇党委和镇政府结合起来排序,正职领导总共有三位。

排在“一把手”的是镇党委书记,因为我国是“以党治国”,“党高于政”,因此作为镇党委最高正职官员的镇委书记是全镇的一把手,亦是整个镇一级区划行政系统中有权做最终决策的那个人。
接着才是镇长,他和镇委书记一样都是正科级领导,是镇政府的最高正职官员,负责政府方面的全面事务,地位仅次于镇委书记。
而正职官员中的第三把交椅,也是最后一位乡镇区划里的正科级领导,就是人大主席,他负责监督和审议政府的工作,并主持镇一级的人大会议等。
接着再往下都都是副职领导了,而党委副书记就排在副科级里的第一位,是坐第四把交椅的人。综上所述,镇党委副书记作为副科级干部,虽和正科级的镇人大主席都属于镇管干部,但他级别要比前者低半级。

级别高就职权高吗?
那级别高是不是就代表职权更高,权力更大呢?多数情况是这样的,但部分职务情况却不同,还要看这两个岗位分别隶属于什么系统。
镇人大主席因为级别在乡镇中挺高,所以其政治地位是比较高的,比如全镇领导班子在开会的时候,人大主席一般都坐镇委书记左右手,拥有较大的话语权,而且镇人大主席拥有对镇政府的监督权,又是人民群众的联系者,他的综合权力还是很高的。

但如果从另一方面来看,人大主席所拥有的职权又略逊色于乡镇党委副书记,什么方面呢?重大事务的决策权上!
就如前边儿提到,镇党委副书记毕竟是镇党委中的副职领导,他的日常工作就是协助镇党委书记,分管各方面重点的地区事务,包括但不限于党务、基建、民生、法制、维稳、医疗、教育、交通、经济、禁毒及城管等等,在这些事务上,镇党委副书记都有一定权限做决策,其职权范围非常大!
而镇人大主席虽然级别比镇党委副书记高,但他毕竟只是人大系统的领导,所管辖的范围自然没有党委系统的干部那么宽泛全面,一般只负责民生相关的领域及工作。
譬如妇联、教科、工会组织等等,接触不到镇一级区划中最核心的事务,所以在我国行政系统里,并不是完全以级别高低论权力大小!

发展前景
在我国镇一级区划内部,党委副书记的晋升空间及发展前景,也比人大主席要好。为什么要这么说呢?
因为此职设有一个“跳板岗位”,一个镇里一般会有两到三名镇委副书记,其中还会有一个专职副书记,负责全面协助镇委书记完成党务、组织、群团相关的工作,且在必要的时候,还有权代镇委书记行使决策权。
该岗位一般就是设置给普通镇委副书记的“跳板岗”,当镇委副书记成为了专职副书记,下一步很有可能就被提拔为镇长,继而往镇委书记的位置上晋升,甚至在我国很多镇一级区划中,就有镇长直接兼任镇委副书记的实例。
这种情况多数就是该干部原本是镇委副书记,后来被提拔为镇长,继而兼任两个职务,亦是为后续往镇委书记或县一级领导班子中的正科级方向晋升做准备。

也正是因为这个原因,一般镇委副书记都由比较年轻的干部担任,因其发展空间大,前途无量。
反之,镇人大主席则普遍采用年龄及官龄较大的干部,该职虽也可能朝镇长的方向晋升,但在我国是少数情况,多数就算被提拔,也一般多是二线岗位,不是实职。


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