20年努力见成效,中吉乌铁路协议签署,绕开俄罗斯,这次俄没反对

20年努力见成效,中吉乌铁路协议签署,绕开俄罗斯,这次俄没反对
2022年09月18日 17:35 深度军备

人类社会发展和大自然一样,有阳光灿烂的日子,也有风雪交加的时刻。很明显,如今的国际局势并非阳光灿烂和风平浪静的时刻,百年未见之变局进入到深刻调整时刻,各种不确定性明显增加了。世界秩序加速调整、国际格局快速改变,动荡与不稳定成为新常态。纪疫情阴霾未散,局部冲突硝烟又起,冷战思维和集团政治回潮,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流,和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减,人类社会正站在十字路口,面临前所未有的挑战。在这样的时刻,世界需要的是和平、合作共度难关,而不是到处制造对抗与割裂。在全球秩序动荡调整的时期,上合峰会成功召开。相关国家欢聚一堂,商讨了大量全球性问题,促进了大量合作,为世界注入了稳定因素,为阴霾笼罩的世界注入了阳光。

上合峰会上各国进行坦诚的交流达成了系列共识,也在很多具体项目建设上达成了协议。其中规划了20多年的中吉乌铁路建设项目获得重要进展是一个最引人关注的消息。中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦就中吉乌铁路建设相关问题,签署了新的书面协议,标志着这个重要的铁路建设走开了重要一步。自1997年以来,中吉乌铁路建设项目规划至今已有25年的时间,这条铁路建设完成后不仅仅对于中吉乌三国有重要影响,对于周边国家也会有不小的影响。这次三国达成了备忘录,就意味着这条具有重要战略意义的铁路建设进入快车道。公开资料可知,中吉乌铁路建设完成后,中国的货物运往欧洲和中东将变得更加便捷,因为这条铁路是距离最短的,货运历程缩短了900多公里,时间上能节省7到8天。毫无疑问,这条战略铁路一旦修通对于区域国家对于欧洲与中东都是利好。

根据相应的规划,中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里,虽然铁路里程不算太长,但是由于涉及到多个国家,涉及到铁路标准,涉及到资金和土地,还涉及到周边国家利益,这条铁路建设可谓是一波三折。在过去20多年里,俄罗斯一直都反对修建这条铁路,主要是可能影响到俄罗斯的利益。中国和中亚通往欧洲和中东的货运列车大部分都要经过俄罗斯境内,一旦这条铁路修建完成,俄罗斯境内的铁路的价值和地位就将受到一定影响,俄罗斯的具体利益也可能会受到影响。另外俄罗斯一直对中亚有很深的影响,一旦这条铁路修建完成,俄对中亚两国乌吉的影响也可能下降,这也是俄罗斯一直不同意的基本原因。在俄乌冲突爆发后,俄罗斯加大了与东方的联系,所以也就不再反对了。

中吉乌铁路建设过去一直没有顺利进行还有一个重要原因,那就是资金和标准的问题。首先是资金问题,中国境内的铁路建设当然是没有问题的,资金也是没有问题的。但是吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国都是资金比较困难的内陆国家,当地政府在筹措资金问题上还是存在不少分歧。由于吉尔吉斯斯坦经常发生政权更迭,所以在铁路建设上也会经常摇摆这就导致资金筹措存在困难。吉尔吉斯斯坦方面评估的项目造价随着时间推移也在持续攀升,从最初的9亿美元涨到了2013年的65亿美元,这就进一步加大了资金难度。除了资金问题,还有一个难题就是标准问题。中国铁路系统采用的是国际通用的1435毫米标准轨距,但是吉尔吉斯斯坦坚持使用苏联时期的1520毫米宽轨标准,无论是采用哪一种标准都要有一个国家修改铁轨标准,这也是一个难题。

中吉乌铁路是连接东西方走廊的重要环节,长远发展看就是中吉乌——伊朗——土耳其的线路,将中国、中亚、中东和欧洲联系起来,届时会对整个区域都起到很大的辐射带动作用。实际上这条铁路建设对于区域国家都能起到很大的辐射带动作用,这也是该铁路建设获得快速转机的基本原因。在西方加大封锁的背景下,这条铁路建设的意义也变得更加重要了。中吉乌铁路建设完成,货运量预计可达1300万吨,吉国境内货运量约占20%,80%为过境吉国货运量,吉国每年仅靠过境运输就获利2亿美元。现在书面文件已经签署,预计铁路可能将于2023年开始建设,中国的几十名专家已经前往吉尔吉斯斯坦进行支援。可以说在中吉乌铁路建设过程中中国还是发挥了更大的作用,将会给予乌吉两国技术和专家支持。

当前情况下,铁路运输物资所占比重始终偏低,这是一个长期性的问题。过去20多年,经中亚地区由中国运往欧洲的货物运输量增长了大约40倍,但是铁路运输物资仅仅只占1%。不断的提高铁路运输物资比重,降低铁路输送物资费用,对于丰富物资运输渠道,确保物资运输安全也是十分重要的。如今资金问题解决了,俄罗斯也不再反对了,各种难题都化解了,这条铁路建设也走上了快车道。中吉乌铁路走廊将与外高加索走廊连接,为乌兹别克斯坦提供至欧洲的最短线路,乌兹克别克斯坦也将获利颇丰。

当然,在铁路建设过程中,还是要克服不少难题,比如可能出现的冲突,相关国家的政权更替等等。总体而言,这条十分重要的铁路,在规划了20多年后,终于进入到了实质性建设阶段,这是非常喜人的消息。可以确信的是,在中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等相关国家的共同努力下,这条利于区域国家的铁路必将顺利完成。

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