上海银行业：以“上海模式”助力“新市民”金融服务发展

三月，中国银保监会、中国人民银行联合印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》。六月，上海银保监局、中国人民银行上海分行、上海市地方金融监督管理局联合发布《关于做好新市民金融服务工作的通知》（以下简称“通知”）。

2022年，“新市民”金融已然成为了上海银行业热议的话题。

上海的“新市民”，主要指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等来上海常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满3年的各类群体，具有总量大、占比高、分布广、流动强等特点。

为了让这些城市化进程不可缺少的重要参与者们更好地融入上海这座城市，享受更便捷的金融服务，上海银行同业们结合自身特点和发展实际，着手开展搭建多元化、特色化、普惠性、包容性的新市民金融服务供给体系，努力形成可复制可推广的“上海模式”。

助力新市民创业就业，在沪落地生根

交通银行上海市分行针对新市民的金融需求，结合上海城市特点，推出了《交通银行上海市分行新市民金融服务方案》，着重关注新市民在创业就业、购房安居、市民教育、医疗健康和适老养老“五个服务”。近日，交通银行还举办了新市民主题借记卡在沪首发仪式。作为唯一总行在沪的大型国有银行，交通银行上海市分行从新市民迫切需要的金融需求出发，为上海新市民的安居乐业保驾护航，为上海深化人民城市建设贡献力量，并持续为上海新市民提供全生命周期的综合金融服务。

小微企业是吸纳新市民创业、就业的主力军。为帮助新市民群体更好地融入上海、站稳脚跟，民生银行上海分行践行普惠金融战略，强化科技金融应用，创新金融产品智慧服务，加强新市民信贷支持，护航小微企业成长。为小微客户群体提供融资服务，以平台引流方式为各类平台上的小微企业提供金融服务，增加小微信用贷款产品供给，扩大各类经营交易场景贷款范围，加大对政府、各类平台数据对接，推出政采快贷、场景快贷、单一窗口关税保函等线上信用类场景授信产品，进一步优化小微企业融资环境，完善面向新市民的金融服务模式与生态场景。

疫情后，许多小微企业、个体工商户逐步开始复产复工，融资成为了经营难点。徐女士便是一名在上海从事酒、饮料及茶叶零售的个体工商户业主，今年6月，她的生意也因疫情出现了资金周转困难。广发银行上海分行客户经理在了解徐女士的资金需求后，第一时间向徐女士推荐可以在线快速申请的小微E秒贷产品，帮助徐女士申请并在当天成功获批57000元，成功解决了徐女士的资金短缺问题。广发银行上海分行通过“E秒贷”“抵押易”等主打产品，努力让新市民金融服务变得触手可及。

上海作为一座外来人口聚集的超大型城市，“新市民”的住房问题同样是民生大业，“安居方能乐业”。建行上海市分行与上海建信住房共同携手，对接“建行生活”APP与“CCB建融家园”两大平台，增加租赁住房供给，提高租住服务能力，为广大新市民、新青年提供更优质房源、带来更多选择。在徐汇区上海南站正式对外招租的“CCB-建融家园 城开•汇”项目便在一个月内签约意向书超过了200份，在建行上海市分行的支持下，建信住房为社区配备了专门组建的专业运营团队，更好地满足了新市民对美好租住生活的向往。

满足新市民生活需求，更好拥抱金融服务

上海“新市民”群体中，有很大一部分是跟随父母来到上海学习生活的未成年学生，对于他们及他们的父母而言，教育是最大事。中国银行上海市分行助力“新市民”求学，为家庭困难的全日制本专科生、研究生提供国家助学贷款服务。2022年已累计发放金额超2100万元，服务新市民大学生逾2400人。今年5月，中国银行上海市分行推出国家助学贷款线上申请服务，成为上海地区首家实现国家助学贷款全流程线上化办理的商业银行。

针对上海“新市民”群体的不同消费需求，江苏银行上海分行围绕新市民日常消费场景，优化升级金融产品，推出了“随e贷”“卡易贷”两项金融产品，分别针对大额低频消费与小额高频消费两个场景，使新市民在各类生活消费场景中可以享受便捷的服务支持。今年以来，“随e贷”新增消费额1.5亿元人民币，为新市民个人和家庭的消费周转提供了便捷途径。

要让“新市民”更好地拥抱更具有针对性的新市民金融服务，宣传工作的触达必不可少。平安银行上海分行聚焦新市民人群的消费者权益保护教育宣传工作，疫情防控期间持续通过数字化渠道开展线上宣传。中信银行上海分行则围绕新市民金融知识，通过线上+线下双渠道结合的方式，立足各支行网点厅堂阵地，走入企业深处，开展金融科普。制作《账号注销骗局深，警惕套路少上当》宣教视频，并在官方微信公众号、人民银行上海总部微信公众号、中新网、腾讯新闻等媒体上发布；分行联合信银理财，由知名网红漫画公众号“混知”制作了普及新市民可享受的金融服务小知识和防范非法集资原创长图两幅，向新市民群体普及金融知识和社会上常见的金融诈骗手法以及如何防范金融诈骗，引导群众自觉远离非法金融活动，避免盲目投资和冲动交易，守护好自己的财产安全，切实保障金融消费者合法权益。

除了年轻的“新市民”群体外，面向城市移民老人的金融服务同样也是新市民金融服务的痛点。广发银行上海分行注重聚焦老年客户需求，积极参与上海银行业敬老服务网点创评工作，以创建“上海银行业敬老服务网点”为契机，全面提升网点为老服务水平。线上服务方面，广发银行网银、手机银行特别提供爱心版长者线上专区功能，操作流程更简化。

根据第七次人口普查数据显示，上海市常住人口为2430万左右，户籍人口为1500万左右，有近800万的“新市民”在上海安居乐业，希望能安稳生活、脚踏实地地工作，放飞理想。在未来，上海银行同业将紧紧围绕《关于做好新市民金融服务工作的通知》，根据银行特点与发展水平，提供“新市民”全生命周期的综合金融服务方案，努力形成可复制可推广的“上海模式”。通过各色的金融服务，让“新市民”群体融入上海，成为上海发展中不可或缺的一部分，与上海共同成长。（完）