前主编Global丨外媒:朔尔茨政府进入倒计时,信任投票为何注定失败?

前主编Global丨外媒:朔尔茨政府进入倒计时,信任投票为何注定失败?
2024年12月17日 19:13 前主编

12月16日举行的德国联邦议院(议会下院)信任投票中,德国现任总理朔尔茨获得207名议员投出的信任票,票数未能达到多数议员支持,未通过信任投票,朔尔茨政府面临解散。

德国联邦议院共有733名议员,为获得议会信任,朔尔茨必须获得至少367票,才能继续执政。根据德国《基本法》,若朔尔茨不能赢得信任投票,总统可在总理建议下解散联邦议院,并在60天内举行新一届联邦议院选举,以确定新任总理人选。

因朔尔茨政府的解散,选举预计提前至2月23日举行,这也是德国建国75年来第四次提前选举。这一时刻反映出,德国政治进入了一个更加纷争和不稳定的新时代。长期以来,德国本以稳定且持久联盟而闻名。

这次信任投票本身并不是一场政治危机:它是一种标准的宪法机制,现代德国总理曾五次使用这一机制来打破政治僵局,而第33任德国总理格哈德·施罗德甚至两次使用过这一机制。

为什么朔尔茨要进行一场肯定会失败的投票呢?因为他别无选择。与自由民主党分道扬镳后,朔尔茨不再是议会多数党领袖,他面临的政治压力也变得无比巨大。如果他再拖延一段时间,他的政党在即将到来的选举中可能遭受更大损失。

在经济和安全挑战日益加剧的背景下,朔尔茨的信任投票落败,加剧了整个欧洲的领导层危机。

距离议会选举原定时间仅剩9个月,这次投票对德国来说是一个非同寻常的时刻。但鉴于德国经济停滞不前以及西方面临的全球危机,如果拖延至2025年9月的预定选举日期,可能会被选民视为不负责任。朔尔茨领导的社会民主党(SDP)在民意调查中落后很多,而弗里德里希·梅尔茨领导的保守派基督教民主联盟(CDU)似乎有望重返政府。

德国大选如何进行

德国将有七个主要政党参加投票,其中四个政党已正式公布其总理候选人。德国实行比例代表制,政府往往以联盟形式组成,通常由基民盟/基社盟或社民党领导。获胜者会寻找合作伙伴来组成多数党。

自2021年以来,朔尔茨领导的社民党一直与自由民主党 (FDP) 和绿党组成不稳定的联盟执政。在朔尔茨组建三党联盟之前的16年里,安格拉·默克尔领导下的基督教民主联盟曾依靠社民党和自民党作为不同政府的合作伙伴。

民意调查显示,七个政党有实际机会获得席位,一些边缘政治党派(尤其是右翼政党)有望取得强劲表现。基督教民主联盟的民调支持率为31%,而社民党的得票率略高于这一比例的一半。与此同时,极右翼的德国另类选择党(AfD)可能首次成为联邦议院的第二大党。

此次竞选活动很可能主要围绕近年来困扰欧洲的几个问题展开。德国和法国都陷入了如何最好地重振陷入困境的经济、弥合日益扩大的社会分歧、缓解选民对移民问题的担忧以及加强国防的争论之中。

德国基督教民主联盟 (CDU) 领袖弗里德里希·梅尔茨

经济问题位居选举关键

作为欧洲最大的经济体,德国通常是稳定的欧洲经济支柱。但在朔尔茨失去信任投票后,德国明年将面临提前选举,这也给德国及欧洲但经济带来动荡。朔尔茨政府于11月因预算纠纷而垮台,且其联盟这几个月来一直不稳定。

经济问题在德国社会乃至选举中都扮演重要角色,尤其是在朔尔茨执政期间经济表现低迷的背景之下。在如何平衡预算以及是否增加政府借款或实施进一步的紧缩措施方面,朔尔茨及其政府存在分歧,这进一步导致了政府分裂瓦解。

德国央行近日将经济增长预期下调0.2%,称“德国经济将在2024~2025年冬季半年陷入停滞,2025年才会开始缓慢复苏”

与经济辩论相关的焦点将是振兴该国重要的汽车行业。中央银行表示,汽车行业的问题属于“结构性”问题,因此加剧了对经济的拖累。包括全球最大汽车制造商之一大众在内的各大公司正面临大规模裁员和工厂关闭。

12月2日,数万名大众汽车工人德国沃尔夫斯堡大众汽车总部外抗议,这是自2018年以来该汽车制造商国内业务规模最大的罢工。此前大众汽车集团已与工会进行了数周的集体谈判,谈判期间大众拒绝排除在本土市场进行大规模裁员和关闭工厂的可能性。

关于移民问题的争论也将是本次选举的关键,尤其是当各党派都试图从崛起的德国选择党手中抢夺选票时,移民问题已成为该党的核心议题。

“这次选举对德国选择党来说可能来得正是时候……此时此刻,很多人对政府普遍非常不满,所以他们想表明立场,投票给一个极端政党,以表达他们的不满,”德国广播公司WELT TV的政治记者冯兰多告诉美国有线电视新闻网。

近几个月来,朔尔茨重新对与欧洲邻国的边境实施检查,许多人认为他此举是为了讨好可能转向民粹主义德国选择党的选民。

叙利亚阿萨德政权的垮台也将影响全国对移民问题的争论。德国在内战期间接收的叙利亚移民数量超过任何其他欧洲国家。关于各党派如何处理移民的竞选活动已经开始。

德国人厌倦现政府

民意调查机构Forschungsgruppe Wahlen的一项定期调查显示,在德国选民中,有一个问题已经压倒了所有其他问题。在其12月6日的最新调查中,三分之一的受访者表示“经济形势”是德国最紧迫的问题(高于一年前的第四大问题)。大约43%的人表示德国的经济状况“糟糕”,这是自2007~2008年金融危机以来的最高比例。

德国人的悲观是有充分理由的:欧盟委员会预测,德国经济预计到2025年将仅增长0.7%,这是欧盟最低的预测。即将上任的特朗普政府在美国征收的关税可能会使欧洲经济重新陷入衰退。今年,陷入困境的经济已经伤害了其他国家的现政府。

除了对经济问题不抱有期望之外,德国人对移民的态度也两极分化。自2015年以来,数百万人来到德国,最近又有大约一百万乌克兰人来到德国。德国人的态度一直是两极化的。一方面,德国是一个多民族、多宗教的社会,这一事实被广泛接受。但另一方面,人们对移民的不满情绪不断升温,有时甚至会演变成愤怒的浪潮。

这些问题加起来对德国的政治产生了毁灭性的影响。面对如此多的困难,执政变得越来越困难。公众并不同情德国政府,对政府的失望情绪也普遍存在。

文章参考:

https://www.nytimes.com/2024/12/16/world/europe/germany-confidence-vote-scholz-snap-election.html

https://edition.cnn.com/2024/12/01/business/volkswagen-germany-strike-intl/index.html

https://edition.cnn.com/2024/12/16/europe/germany-scholz-election-government-collapse-intl/index.html

https://www.bbc.com/news/articles/ckg36pp6dpyo

https://www.economist.com/graphic-detail/2024/12/13/what-to-expect-after-germanys-confidence-vote

https://www.nytimes.com/2024/12/17/opinion/germany-scholz-government-election.html

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