资本市场从何助力乡村振兴

资本市场从何助力乡村振兴
2022年08月10日 14:13 河马财经研究

十九大报告中明确指出,将精准脱贫、推进乡村振兴上升为国家战略。

而目前在我国广大乡村,尤其是中西部乡村,至今依然保持着传统农业经济景象,农民的创收渠道依旧狭窄,农民创业也往往面临融资渠道窄、融资无抵押、融资利率高等特点。

传统的银行贷款等融资方式往往需要住房或其他资产抵押,而对于欠发达地区的农民来说,家庭现有资产较少,较难获得银行贷款。融资渠道的不畅通较大程度制约了农民创业的路径,也影响了地区经济活力的提升与乡村振兴的步伐。

相较于银行贷款,资本市场融资在乡村地区往往显得较为陌生。资本市场融资渠道主要包括首发上市、新三板挂牌、发行公司债券等几类进行股权和债券融资。通过这些方式,助力企业充分利用资本市场进行直接融资,加快转型升级,增强竞争力。

但根据实际情况统计,我国目前上市公司主要集中在一线城市及省会城市,对于经济欠发达地区而言,辖区内上市企业往往稀少甚至为0,因此需脱贫地区对于资本市场上的股权融资、再融资等传统的股权融资方式往往较为陌生。

需脱贫地区通常信用体系建设不完善、金融供给不足,企业融资渠道单一,信用环境基础较为薄弱,因此如何加强农村信用环境建设,拓宽融资标的物抵质押物范围、积极培育农村资本市场成为资本市场助力乡村振兴的破局之道。

目前资本市场融资对国家级贫困地区的企业IPO、新三板挂牌、公司债发行、并购重组等开辟了“绿色通道”,此类举措对乡村振兴战略具有实际意义。因为从根本上支持了乡村振兴地区的产业发展,可以从根本上实现产业兴旺等问题。

前述关于乡村振兴地区上市企业较少,股权融资需求有限的论述并非构成阻碍我们研究资本市场助力乡村振兴渠道的障碍。

相较于股权融资,债权融资或许在乡村振兴地区的实践性与适用性相对更高。乡村振兴涉及到大量的基础设施建设和产业培育,需要资金鼎力支持,乡村振兴债的推出恰好解决了市场需求与痛点。

目前在公司债券市场、资产支持证券等债券品种市场已推出各类专项债券品种,专项用于乡村振兴。

在公司债券领域,已推出几十只专项用于乡村振兴公司债,重点用于支持发展脱贫地区乡村特色产业,促进脱贫人口稳定就业;改善脱贫地区基础设施条件,提升脱贫地区公共服务水平;优化脱贫地区产业体系等。在资产支持证券领域,脱贫地区发行供应链等产业链金融产品可获得乡村振兴政策支持,同时也可对脱贫地区现存存量的供水、供热、高速公路收费收益权、承包经营权等资产进行盘活再融资,募资资金用于再投资及创业投资,进而创造新的经济增长量与新的增长点。脱贫地区农民创业更是可以获得专项小额经营贷款,该专项贷款也受到资本市场的支持。

除债券融资以外,资本市场上的期货品种也可与扶贫地区特色产业联动,产生奇妙的化学反应。目前已推出的保险+期货创新品种在涉农领域表现突出,期货市场上“涉农”品种日益丰富,小麦、大豆、玉米、棉花等等农产品可在资本市场寻求价格风险防控与融资需求。

由此可见,资本市场助力乡村振兴渠道广泛,在诸多领域大有可为。可为当地政府、企业融资、农民获得创业启动资金等提供强有力支持。

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