利益再分配?一文读懂农村土地改革背后逻辑,农业户口的注意

利益再分配?一文读懂农村土地改革背后逻辑,农业户口的注意
2019年11月27日 19:06 思投社官微

定了:第二轮土地承包到期后再延长三十年。

11月26日,中央连续下发三个关于农业农村发展的文件,分别是《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(以下简称“意见”)、《关于完善农业支持保护制度的意见》、《关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》。《意见》中指出:第二轮土地承包到期后再延长三十年。

上述文件对农村人、城里人、以及在城里工作,但是农村户口的“迁徙人口”产生深远影响。

首先,农村土地的价值会因为地理位置的不同,拉开更大差距。此次改革是增加土地流转为目的的改革。涉及到农村人口进一步迁移到城市,破除农村人口迁移到城市的“顾虑”和心结。这意味着,人口、资源会越来越像大城市,以及大城市周边集中。一部分农村会受益,而还有的地区会萎缩。差距会拉大。

其次,一部分农村人口拿到30年大红包。地理位置比较好的,农村土地可以规模生产的,农民将受到更多的“利益倾斜”。

在最新的文件中强调:维护进城农户土地承包权益,现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织,也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。

这实际上意味着,现有农村户籍人口,即使未来落户城市,依然可以享有农村土地的权益。在一些地区,人们以农地作为出资入股当地的经营项目,秒变股东。这是对农户的利益倾斜。加上此次文件中提到的,农地承包期限延长30年,相当于发了30年大红包。

从历史上看,改革开放后我国土地共经历了两轮承包政策的变化,目的都是一个,让农地能最大化利用起来。

最近的一次是在1982年1月1日,家庭联产承包责任制开始实行。此后,我国农村土地从1982年到1997年开始第一轮土地承包,为期15年,到期后直接延长30年,也就是从1997年至2027年,这是第二轮土地承包。

加上本次的调整,经过三轮延续,农村土地承包时间总和达75年。也就是说,政策的红包将延续到2050年左右。

END.

本文来源:@思投社。

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