为强化建设用地土壤环境联动监管能力，保障建设用地安全利用，近日，沈阳市浑南生态环境分局以《全国建设用地土壤环境管理信息系统》信息为基础，对平台上已通过专家评审的地块进行后管理，将所有涉及“一住两公”开展土调地块的调查范围图件落到地图上，对地块土壤环境管理信息进行整合，形成“浑南区土地安全利用图”。
“一张图”的应用有助于推进各部门业务信息融合，为建设用地规划编制和用途管控提供参考依据，对可能的违法违规情况及时预警提醒。有利于加强规划用途的管控。自然资源和规划部门将“一张图”与国土空间规划编制图进行叠加，为国土空间规划编制落实土壤污染防治工作要求、合理确定土地用途提供依据，严格控制土壤污染重点监管行业地块用途。可以有效监管地块出让。生态环境部门将待挂牌出让、划拨地块图与已调查“一住两公”地块“一张图”进行叠加，关注地块土壤污染状况调查范围是否覆盖待出让地块的所有区域，避免遗漏，为地块出让、划拨提供依据，进一步提升了生态环境、自然资源与规划等部门联动效率。严厉打击违法行为。生态环境部门将已挂牌出让、划拨或已核发建设用地规划审核手续的地块矢量图与已调查“一住两公”地块“一张图”进行叠加，检查是否存在“一住两公”地块未开展土壤污染状况调查、治理修复即违规出让的情形，及时对违法行为严格查处、严厉打击。
2024年以来，浑南分局在“多规合一”“联评联审”平台共审核140余个项目，通过“一张图”比对，发现“沈阳城市学院浑南校区人工智能与影视科技产业园项目地块”和“王家湾冰上运动中心地块”存在未覆盖区域，为了确保建设用地安全利用率达到100%，已要求地块使用权人开展地块的补充调查工作，目前已全部通过专家评审，确保了浑南区建设用地安全利用率达到100%的目标。
今后，浑南区将在建设用地土壤环境联动监管机制的基础上，定期交换重点地块信息，推动土壤环境数据共享和更新，有效保障重点建设用地安全利用。
