人民网记者葛俊俊
编者按：
人民城市人民建，人民城市为人民。今年是人民城市理念提出5周年。5年来，上海围绕这一命题，推动城市治理现代化，打造人民城市的“上海窗口”。
即日起，人民网上海频道推出“人民城市 上海实践”走进街镇系列报道，深度发掘上海深入探索超大城市基层治理现代化新路鲜活案例，展示城市让生活更美好的生动图景。
近年来，这里累计改造旧住房102幢，受益居民4907户；完成普适化适老化改造730户，个性化适老化改造127户；既有多层住宅加装电梯累计签约422台，交付使用281台；建成55个“新心驿站”站点……这里是下足绣花功夫，深入践行人民城市理念的彭浦新村街道!
彭浦新村街道将特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别讲奉献的“四个特别”精神融入每一项民生举措，凝炼成打造“北静安新亮点”的最强信念，收获了广大居民由衷的褒奖“生活、工作在彭浦新村，就是开心、幸福”。
非成套住房成历史，4900余户居民圆梦新居
“盼星星盼月亮，终于盼到摇号选房的这一天!”“今天选好房，离住进出门就是电梯，下楼就有健身场、花园的新家又近了一步。” 9月2日上午，彭一小区旧住房成套改造项目首批25户居民有序完成摇号选房，他们喜笑颜开、幸福洋溢。
2024年9月2日，彭一居民区启动旧住房成套改造摇号选房工作
彭一小区旧住房成套改造项目共涉及居民2110户，将新建共94种房型2200套住房的17幢高层电梯住宅，同时配套建设一个近1700个车位的地下两层停车库及一幢拥有172个床位的6层社区养老院。这个项目是迄今为止全上海市旧改体量最大、居民户数最多、改造难度最高、情况最复杂的旧住房拆除重建项目，是街道践行“消除成片非成套旧住房”承诺的收官之作。
彭浦新村是上海第一批工人新村之一，记录着几代劳模和先进工作者的光荣与骄傲。一个多甲子过去，多户厨卫合用、年久失修、结构老化、屋顶漏水等问题缠身的居住环境成为此间居民心中最深的痛，期盼旧住房改造的愿望日益强烈。
没有先例可循，就自己闯出一条路。彭浦新村街道“敢行敢试”，探索形成了从“改扩建”到“加层扩建”再到“拆除重建”，从单幢楼到整小区系统改造，从厨卫独用到电梯高层到生活配套的非成套旧住房改造和城市更新“彭浦模式”，先后改造旧住房102幢。4907户居民受益，搬进梦想中有独用厨房、卫生间和阳台的“幸福居”，沐浴最煦暖的阳光，品尝新居带来的幸福滋味。
“数治”提升治理智慧，当好城市管理“把脉师”
这五年，是彭浦新村街道用“绣花”精神打赢“美丽家园”“美丽街区”“美丽河道”“美丽楼道”“五违四必”区域环境综合治理等多场“硬仗”，实现城区环境品质“逆龄生长”的五年，也是做精做强“数治”治理新模式，持续提升精准化综合管理水平的五年。
加强全要素“数治”管理
街道深耕全要素精细化管理，全要素巡查清单从最初的145项扩容到506项，覆盖电动自行车充电安全、液化气钢瓶使用操作、垃圾分类管理、食品安全等重点管理领域，成为精准把脉城区管理“短板”的最强“利器”。
在“数治力”加持下，街道受理办结“12345”热线工单数量持续下降，市民满意度、问题实际解决率始终在全区名列前茅。随着居民群众对美好生活的新期待，街道探索“数据执行官—街道首席数据官—街道数据执行专员”联动，依托随申办·彭浦新村街道旗舰店，开发数据治理场景，不断延伸“彭浦码”的服务边界，形成高效便捷的社区治理“内循环”。
彭浦码“一码通达 一码响应”服务页面
如今，“彭浦码”已经成为街道辖区内67个居住小区、2965个楼栋的“标准配置”。居民通过扫码上报的家中设施紧急报修需求、楼道日常管理“瑕疵”等各类信息，都会在第一时间“直达”街道相应职能部门或物业公司，再通过“彭浦新村街道旗舰店”中的“彭浦通办”进行受理处置反馈。
“一‘码’通达 一‘码’响应”工作机制带来的服务效能和治理能级跃升，在社区，也在街区。街道创设的全市首个“一网通办·企业码”服务与监管新模式，全覆盖街道辖区内1735家沿街商户，既让商户、市民都能各取所需，也为构建更精准的街区治理生态提供了最真实鲜活的数据支撑。
民生“必答题”，幸福生活不将就
让老人们老有所养、老有所乐，是摆在彭浦新村街道面前的一道民生“必答题”。
在科学分析了近4万份社区需求问卷结果后，街道决定首先立足解决老年人一日三餐的助餐需求，先后建成运营5家社区食堂，形成布局合理、覆盖广泛的社区为老助餐服务体系。目前，社区食堂单店日均供餐(含早中晚三餐)500客，日均实际就餐量保持在2000客以上。
老年居民在彭三社区食堂排队用餐
“无论菜式，还是色香味都特别符合阿拉老年人的胃口。我和老头子两个人一天三顿都在这里吃，五六十元足够，好吃又实惠。”“烧得很酥软，味道一点不比外面饭店差，关键是不用操心‘买汰烧’。”食材新鲜、菜品精工细作、价格实惠......这些都成为越来越多的老年居民把社区食堂当成自家厨房的理由。
吃得好，更要住得安全。彭浦新村街道在2021年启动普适化适老化改造项目，持续延伸和丰富适老化改造内涵。截至目前，共为730户有需要的居民完成改造。
临汾路894弄康平小区推动规模化加装电梯
为了解决老年居民“下楼难”，街道在2021年全面启动既有多层住宅加装电梯。截止目前，已累计签约422台，交付使用281台。随着一台台电梯载着居民从楼上“一键直达”楼下，“电梯装在楼上，温暖留在心间”的幸福在他们的脸上洋溢。
贴“新”服务，温暖聚“心”
饮水机、微波炉、冰箱、医疗急救箱等设备一应俱全，能休息、能喝水、能给手机充电、还能结识新朋友。这里就是彭浦新村街道用心建设的“新心驿站”。
今年，街道聚焦新兴领域党的组织体系全覆盖工作，以“静邻一家”党群服务站为基础，构建形成“街道社区党群服务中心+居民区党群服务站+街道雷锋志愿服务亭、社区睦邻中心、法律援助工作室、公园等特色党群服务阵地”的三级全覆盖式服务阵地，全力打造55个引领、发展、服务、凝聚“新兴群体”的“新心驿站”。
彭浦新村街道党群服务中心“新心驿站”
同时，街道还创新探索党建新路径，把党建覆盖到最活跃的地方，让更多“新兴群体”团结凝聚在党的周围。今年7月以来，彭浦新村街道成立网约车司机、网络自媒体等群体党支部以及先锋实践街区等4个街区党支部，积极拓宽组织覆盖面，提升服务能级。
“看到居民的笑脸、听到他们真诚道谢的这一刻，心里特别暖。能奉献、被需要的感觉真的很‘赞’!很有成就感!”越来越多的“新兴人群”也在街区党支部“有序公转”的带动下，加入文明城区创建、志愿服务、隐患排查等社区治理工作，完成从旁观者到参与者、实践者的角色转变，成为基层最美“治理增量”。
一座座双向奔赴的桥梁，将生活中的每一丝温暖都凝炼成充满温度的人情味；一枚枚实实在在的服务成果，让“新兴群体”对美好生活的新期待变成触手可及的“小美满”。(彭浦新村街道供图)
