今年以来,璧山区住房城乡建委全力打造城市更新和清廉工程融合实践案例,“一根针”引导构建全周期组织体系、管控体系、监督体系等三个体系,“一条线”串联压实领导责任、主体责任和监督责任等三个责任,切实织密城市更新项目“护廉网”。
构建全周期组织体系,全面压实领导责任。成立大成广场片区城市更新建设项目临时党支部,并按照“政府领导、住建牵头、部门协同、属地落实”四级联动工作机制,成立大成广场城市更新项目指挥部和清廉工程建设领导小组。建立“参建五方、跟审”六方协同例会制度,成立项目精细化管理实施工作领导小组,设置“廉洁议题”,定期研判“三重一大”廉政风险,开展廉政教育,全面营造廉洁氛围。
构建全周期管控体系,全面压实主体责任。坚持设计优、施工优、验收优“三优”原则,严把审批、设计、招投标、概预算、质量、安全、资金拨付、竣工验收关键环节,创新面向社会公开征集概念性方案、实行电子评标、节点控制工程等做法,项目建设全过程管理更加有效。实行廉洁风险清单管理,制定廉洁风险清单、问题清单、防控清单,及时发现和堵塞漏洞。同时,实行廉洁承诺制管理、廉洁约谈管理,制定完善项目采购、工程变更2项管理制度,实行质量、安全、进度、廉政等4项承诺制度,管事管权机制更加精准。
构建全周期监督体系,全面压实监督责任。驻住房城乡建委纪检监察组紧盯行业责任,街道纪工委紧盯属地责任,走访参建各方和周边群众,通过工作联动、资源联享、成果联用,强化重要节点、重要事项、重要岗位“三重”管理,会同行业监管部门、辖区街道、参建各方研判“三重”问题,通过工作提示、督导清单等方式及时反馈问题、限时整改落实,实现问题闭环管理。紧盯项目关键岗位,实行任务清单、责任清单、节点清单、支出清单、问题清单、整改清单6张清单监督,明晰各责任主体。此外,还建立反面典型通报、提醒约谈制度,对项目建设中突出问题“发现一处、通报一处、督促落实一处”,确保参建各方落实主体责任。积极引导周边商户、住户以及社会人士共同参与项目全过程监督,并且设立项目开放日,邀请群众代表参与重要节点监督,设置公示牌及时公开监督问题整改情况,确保项目建设可视化、可追溯、可监督。(陈秋平、何龛)
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