下足高质效办好公益诉讼案件的“新功夫”

下足高质效办好公益诉讼案件的“新功夫”
2025年01月11日 10:28 金台资讯

最高检党组提出“高质效办好每一个案件”的明确要求,落实在检察公益诉讼领域,既有在实体上、程序上、效果上实现公平正义的总体要求,也有理念、体系、机制、能力建设等多方面的新标准。2024年,吉林省检察机关紧盯办案质效提升,从每一个重点办案环节抓起,从每一起公益诉讼案件做起,下足高质效办案的“新功夫”,取得了扎扎实实的新业绩。

新指引,助推精准把握问题解决问题

2024年3月,为提升公益诉讼检察办案精准性、规范性,把“可诉性”贯穿办案全过程,省检察院制定发布《吉林省人民检察院公益诉讼高质效办案指导意见》,同时发布的还有《吉林省人民检察院关于规范行政公益诉讼案件办理工作若干问题的意见(试行)》,两部《意见》双管齐下,从理念、流程、效果等方面,针对办案精准化、规范化的难点问题,结合我省行政公益诉讼检察工作的实践提出创设性意见,全面夯实高质效办案基础,也打开了全省公益诉讼检察工作“高质效办好每一个案件”的新局面。

新平台,夯实“三位一体”办案基础

2024年6月,最高检发布检察机关服务国家公园建设典型案例,其中,“吉林省珲春林区人民检察院督促整治东北虎豹国家公园园区废弃矿山行政公益诉讼案”是6个典型案例之一。

全国人大代表、全国政协委员、省人大代表、省政协委员、法学学者、“益心为公”志愿者在公益诉讼大要案指挥中心参观。苗伟男摄

回顾整个办案过程,运用“指导+管控+评价”三位一体的业务管理平台,进行智能化管理发挥了十分重要的作用。由省、市两级院建立公益诉讼检察大要案指挥中心,同步研发建设的公益诉讼一体化协同指挥平台,有效破解监督线索发现难、指导不充分、管理碎片化等瓶颈问题,在办理案件过程中,及时有效地构建了省院主导、市院主责、基层主办的一体化履职体系,平台运行以来,大要案线索获取量同比增长37.18%,办理大要案数量同比增长167%,省市院直接指导办理重大案件335件,法律监督能力显著提升。在围绕全省生态强省建设布局开展检察监督,持续打好蓝天碧水净土保卫战中,全省共修复被损毁国有林地2300余亩,修复被损毁湿地面积1300余亩,督促关停和整治违法排放废气和其他空气污染物的企业4家,恢复被污染土地700余亩,督促清除垃圾及固废19000余吨。

2024年6月,全省检察机关公益诉讼案件质量评查启动会在长春市检察院召开,着力抓实有代表性案件的高质效办理。洪天麒摄

新工程,激活高质效办案引擎

空天遥感、矢量图谱、数据加工……这些科技化的新词汇不断出现在公益诉讼案件办理过程中。2024年,省检察院部署开展“三个一”工程,即“推进一个空天数据自主数据源重点建设项目,建设一支专业化技术支撑团队,编撰一本空天数据技术辅助办案操作手册”,着力以数字检察“关键变量”推动实现公益诉讼高质量发展的“最大增量”。

白城市检察院在办理督促保护莫莫格湿地生态环境行政公益诉讼案中,检察官利用卫星遥感影像发现线索、固定证据,督促修复湿地面积近4万亩,建立湿地保护长效机制,取得良好效果。吉林市检察院利用卫星遥感数据发现盗挖泥炭土案件线索,并基此建立泥炭土保护大数据法律监督模型……目前,全省利用无人机辅助取证1047次,依托卫星遥感技术发现公益诉讼线索408条,办理了一批黑土地保护、湿地保护、松花江流域保护的典型案件,线索成案率达到90%。

履行“公共利益代表”的神圣职责,聚焦人民群众需求和吉林发展大局,多办“高质效”案件、办好每一个案件,对标这一工作目标,2024年,全省检察机关不断在四大传统法定领域深耕细作,在新增法定领域积极稳妥探索,走出了一条具有吉林特色、体现吉林智慧的“高质效”办案新路径。

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