2024金融街论坛年会10月18日开幕，在世界经济复苏面临多重挑战的背景下，本届论坛以“信任和信心——共商金融开放合作 共享经济稳定发展”为主题。
中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席吴清出席开幕式并发表演讲。
上一次三人聚首是在9月24日国新办新闻发布会上，当时释放出的一系列经济金融措施，“引爆”中国资本市场。这一次，他们又将为市场释放哪些积极信号？
信号一
新批设多家外资金融机构
“对外开放的门只会越开越大”
对于近期国家推出了支持经济稳定增长的一揽子增量政策。国家金融监督管理总局局长李云泽表示，将切实增强责任感和紧迫感，加紧落实中央政治局会议部署，紧紧围绕完成全年经济社会发展目标任务，干字当头、雷厉风行，引导金融机构持续加大金融供给、不断优化资源配置、加快畅通资金循环，全力支持经济回升向好。
在加大金融支持力度方面，李云泽表示，鼓励金融资产投资公司在支持科技创新方面发挥更大作用。新一批18个试点城市签约意向性基金规模已超过2500亿元，将支持符合条件的保险机构新设私募证券投资基金，加大入市稳市力度，目前多家保险公司提出相关申请。
外资，也是中国金融业改革发展的重要动力。“中国始终是全球投资的热土，对外开放的大门只会越开越大。我们将以更高标准、更大力度、更实举措，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，持续推进金融高水平开放。”李云泽表示。
李云泽在主旨演讲中还透露，监管近期新批设立多家外资金融机构。他说，“昨天，我们已正式批复法国巴黎保险集团联合德国大众汽车金服海外公司在京设立财险公司，批复美国保德信保险公司在京设立保险资管公司。下一步，我们将一如既往支持北京扩大金融业对外开放，为首都经济社会高质量发展贡献更多金融力量”。
在吸引外资方面，证监会主席吴清在2024金融街论坛年会上也表示，证监会将坚定不移持续推进市场、机构全方位制度型开放，拓宽境外上市渠道，鼓励外资机构来华投资展业。
信号二
宏观经济政策的作用
从偏向投资转向消费与投资并重
中国人民银行行长潘功胜在2024金融街论坛年会上作题为《高质量发展与中国经济动态平衡》的主题演讲。
潘功胜在论坛上宣布，“前天与金融监管总局召开会议就金融机构落实一揽子支持稳定增长的政策作了部署。9月27日，已下调存款准备金率0.5个百分点，预计年底前视市场流动性情况，择机进一步下调存款准备金率0.25—0.5个百分点；下调公开市场7天期逆回购操作利率0.2个百分点；中期借贷便利利率下降0.3个百分点。今天早上，商业银行已经公布下调存款利率，预计21日公布的贷款市场报价利率（LPR）也会下行0.2—0.25个百分点”。
潘功胜认为，进一步健全货币政策框架。目标体系方面，将把促进物价合理回升作为重要考量，更加注重发挥利率等价格型调控工具的作用。执行机制方面，会持续丰富货币政策工具箱，发挥好结构性货币政策工具作用，在公开市场操作中逐步增加国债买卖。
一直以来，投资、消费、出口被称为拉动经济增长的三驾马车。在金融街论坛上，潘功胜指出，宏观经济政策的作用方向从过去的更多偏向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。
对于近期市场“翘首以盼”的政策工具，潘功胜强调，完全基于市场化原则，互换便利不是央行直接提供资金支持。
信号三
进一步增强
政策稳定性、透明度和可预期性
证监会主席吴清在2024金融街论坛年会上表示，将进一步深化资本市场改革，研究制定深化资本市场改革方案。
就近期市场比较关注的A股上市公司股东主动减持行为及相关问题，吴清也进行了回应与说明。
吴清称，从最近的交易数据来看，无论是过去一年还是今年9月份， 特别9月24日、9月26日以后，A股上市公司并没有出现扎堆减持、大量违规减持这样的现象。
对于减持本身，特别是合法合规的减持，吴清认为，应该允许。但是对于违规的绕道减持，吴清强调，要坚决地予以纠正和处理。对一些违规典型的问题，将要求其按照相关制度要求进行回购，并且把差价上交，对于严重违规者，还要进一步追究相关责任。
吴清表示，将进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性，努力让各类资金都能够愿意来、发展得好。同时，将强化发行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条监管，加强必要约束。
在支持新质生产力发展壮大方面，吴清表示，证监会将以支持优质创新企业为重点，增强制度包容性、适应性，改革优化发行上市制度，抓好新发布的“并购六条”落地实施，尽快推出一批典型案例。
在金融街论坛开幕的当日，国家统计局还公布了中国前三季度国内生产总值（GDP）情况。今年前三季度中国GDP同比增长4.8%，相信随着相关政策的落实和推进，年内5%的增长目标有望实现。国家统计局也表示，“9月份多数生产需求指标好转，市场预期改善，推动经济回升向好的积极因素累积增多”。
