北京时间11月8日凌晨，美联储将联邦基金利率的目标区间下调25个基点至4.5%-4.75%，符合市场预期。这是美联储自今年7月份以来连续第三次降息，也是今年以来的第二次降息，为2008年12月以来首次连续两次降息。此前，美联储已于北京时间9月19日将联邦基金利率的目标区间下调50个基点至4.75%-5%，为4年来首次降息。
美联储在声明中表示，降息举措是为了应对全球经济放缓和贸易局势紧张带来的风险。声明指出，家庭支出增长“强劲”，但企业固定资产投资和出口“疲软”。自9月份FOMC会议以来，就业市场状况一直“强劲”。通胀率依然处于2%的目标附近，基于市场的通胀补偿指标“仍在低位”，基于调查的较长期通胀预期指标“几乎没有变化”。
美联储在声明中重申，将“继续评估”即将到来的信息对经济前景的影响，并“采取适当行动以维持经济扩张，让劳动力市场保持强劲，并让通胀率处于符合美联储对称性2%目标的水平”。
随后，美联储主席鲍威尔在新闻发布会上的讲话也释放了诸多信号。
尽管点阵图暗示明年不会降息，但美联储的声明中删除了对经济前景“强劲”的描述，并下调了对商业投资和出口的评估。分析指出，这表明，美联储在降息的同时，其声明比预期更偏鹰派。
点阵图显示，美联储预计今年将不会再次降息，明年也不会升息或降息，2021年将升息一次。与今年6月相比，美联储官员对今年底联邦基金利率的预测中值没有变化，仍为4.75%-5%，对明年底和2021年底的预测中值均下调了25个基点，分别为4.5%-4.75%和4.25%-4.5%。
点阵图还显示，美联储所有17名官员都预计今年不会降息，其中7人预计明年也不会降息，但7人预计明年会降息一次，3人预计明年会降息两次。此外，还有8名官员预计2021年将降息，其中6人预计降息一次，2人预计降息两次。
对于美联储的声明和点阵图，鲍威尔表示，点阵图是一个很好的工具，但并不完美。经济前景面临很多不确定性，没有人真正知道未来会发生什么。点阵图显示明年不会降息，这并不意味着降息的可能性为零。
他解释说，点阵图只是反映了大多数FOMC委员的看法，这些看法可能会随着时间而改变。点阵图上的点不应该被看作是对利率路径的预测，也不应该被看作是FOMC政策决定的机械指南。
“我们不应该过度关注这些预测中的任何一个，或者过度关注它们之间的微小差异。我们关注的是整个范围，以及范围中值的变化。”他说。
美联储的声明还删除了自7月份会议以来一直使用的“将采取适当行动”的说法，而是表示将“继续评估”即将到来的信息对经济前景的影响，并“采取适当行动以维持经济扩张，让劳动力市场保持强劲，并让通胀率处于符合美联储对称性2%目标的水平”。
对此，鲍威尔表示，经济处于良好状态，但面临一些挑战，比如全球经济增长疲软和贸易局势紧张。这些挑战导致美联储在最近两次会议上降息。他说：“我们一直在努力弄清楚，这些挑战会对美国经济造成多大的影响。”
他还表示，美联储将继续评估这些信息，并准备适当调整货币政策立场，以支持这些结果。
在回答记者提问时，鲍威尔不可避免地又被问到了特朗普的推特。特朗普曾在推特上表示，美联储应该降息1个百分点，并指责鲍威尔“几乎是个累赘”。他甚至提名了两位批评美联储政策的人士担任美联储理事，引发市场担忧。
当被问及特朗普是否会要求他辞职时，鲍威尔表示，他无意辞职，也不会被要求辞职。他说：“我不会辞职。我是美联储主席，我喜欢我的工作。我认为我们正在做非常重要的事情。我会继续这样做，直到我的任期结束。”他补充说，总统也无权将其解雇，因为“法律不允许”。
“我们有一个很棒的团队，我们致力于做我们认为正确的事情，那就是让经济尽可能强劲地增长，并保持物价稳定。”他说，“我们不关注政治，也不关注政治压力。我们只关注我们的使命，那就是帮助美国经济尽可能强劲地增长。”
他还表示，特朗普提名的人士“完全有资格”担任美联储理事，但他不知道特朗普是否会在提名他们时征求他的意见。“如果总统征求我的意见，我当然会给出我的意见。但我不知道这是否会发生。”他说。明年经济或仍稳健增长，但不会强劲增长。
鲍威尔预计，美国经济将继续以温和的速度增长，劳动力市场将保持强劲，通胀率将接近美联储2%的目标。但他也表示，贸易政策的不确定性和全球经济增长放缓将继续给美国经济带来压力。“我们的经济现在处于良好的状态。”他说，“我认为，明年我们仍会看到稳健增长，但我不认为我们会看到强劲增长。”
他指出，尽管美国消费者支出依然强劲，但商业投资已经放缓，部分原因是贸易政策的不确定性。他还表示，全球经济增长也在放缓，尤其是欧洲和亚洲的部分地区。
“这是一个重大的挑战。”他说，“但我认为，我们已经看到了一些迹象，表明贸易紧张局势正在缓解。如果这种趋势继续下去，我认为这将是一件好事。”
但他也警告说，即使贸易紧张局势缓解，全球经济也可能不会立即反弹。他说：“全球经济已经放缓，部分原因是贸易紧张局势。即使这些紧张局势得到缓解，也需要一段时间才能让全球经济回到正轨。”
在回答有关美国企业债务水平上升的问题时，鲍威尔表示，美联储正在密切关注这一趋势，但尚未看到令人担忧的迹象。
“企业债务水平确实有所上升，尤其是在低利率环境下。”他说，“但与此同时，我们并没有看到违约率上升或信贷质量显著恶化的迹象。因此，虽然这是一个需要密切关注的问题，但目前还没有引发担忧的迹象。”
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