党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出要深化土地制度改革,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益分配机制,翁牛特旗持续开展集体经营性建设用地入市试点工作,激活更大发展空间,助力乡村振兴。
来到翁牛特旗广德公镇马家营子村的一处施工现场,工人们正在热火朝天地进行着基础建设施工,这片建筑面积为822平方米的蔬菜深加工厂房,对于亟需扩大生产规模的任学谦来说是一场“及时雨”。
翁牛特旗广德公镇畅瀚蔬菜加工厂负责人 任学谦:我自己有3000多亩土地和100多个大棚用于种植蔬菜,每年都是自产自销,后来感觉中间的利润有点小,我自己想找一块土地建设蔬菜加工厂,后来通过(村党支部)王书记说政府有一个农村集体经营性建设用地入市(项目),帮我解决了这个土地问题。我今年8月份开工,预计明年8月份投入使用。
广德公镇是自治区乡村振兴重点镇,马家营子村以往每年村集体经济收入仅在10万元左右,缺少创收项目,村子里荒废的学校和村委会用地常年搁置,未能得到有效利用。
翁牛特旗广德公镇马家营子村党支部书记 王永强:这片土地以前是马家营子村的老村部,在2015年,马家营子村部搬迁,这片土地一直荒废至今。经过我村53名村民代表,表决同意将老村部的7.5亩土地以7.23万元租赁给种植大户,进行建设厂房,能够增加我村集体经济收益6万多元,同时还能解决我村部分剩余劳动力二三十人。
作为全国第二批集体经营性建设用地入市试点地区,翁牛特旗在2023年5月出台了《农村集体经营性建设用地入市试点推进方案》和《农村集体经营性建设用地入市试点管理办法》。截至目前,翁牛特旗出让集体建设用地4宗,出租集体建设用地1宗,入市土地总面积94.14亩,土地成交价款430万元,嘎查村集体及农牧民净收益167万元,旗财政收取增值收益调节金63万元,目前在经济效益和社会效益方面取得了一定成果。
翁牛特旗自然资源局副局长 隋占龙:已入市土地累计带动产业投资规模4000万元,通过集体经营性建设用地的成功入市,有效盘活农村闲置低效建设用地,提高资产配置效率,为一二三产产业发展提供建设用地支撑,促进城乡融合发展和乡村振兴。全媒体记者:耿艳茹 董晓波(翁)
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