文/金不换
5月21、22日，大会相继开幕。又到了各位代表建言献策的好时节，值得期待。
21日深夜，一位人大代表的“好”建议，不负众望，上了热搜。
内容是这样的：“建议将‘一生饮奶’纳入国家战略，要实现国家饮用奶从幼儿园到高中的全覆盖。”
品一品，这是好事儿。为了健康，没毛病！
可是，接下来的操作，让整个画风都变了。这位代表提出建议：“将跨境电商税率与一般贸易税率等同，将婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除。”
说白了就是，以后买进口奶粉，得加税，而且不能像之前那么容易。
一边，提倡“一生饮奶”；一边，又拉窄饮奶“途径”。这好像并不是给百姓谋福祉，而是在推销自己的产品。
稍微查了一下这位人大代表的背景，怪不得，正是伊利实业集团质量检验控制中心的主任，李翠枝女士。
5月21日，京城电闪雷鸣，李代表忧愁风雨，为民请命。为了让广大婴幼儿和学生，喝上“健康”的牛奶（伊利），深入研究市场机制（调整税率），完美区分优劣贵贱（调整清单）……
她用实际行动，践行了“人大代表人民选，我当代表为人民”的誓言！然而同时，作为伊利的技术骨干，她当然也代表着自己的单位。
这些年，伊利背靠大树，市场占有率连年攀升，这也成就了其不可一世的秉性。
01 称霸市场
今年4月28日，伊利公布了去年年报和今年一季报。营业收入、净利润连年上升，在亚洲乳业榜首上，呆了6年。
多年来，伊利的营收，都保持在国内22家上市乳企总营收的三分之一。
其巨额营收，来源于市场占有率。伊利的市场地位，几乎达到垄断级别。
根据凯度调研数据显示，截至去年6月，伊利常温液态类乳品，市场渗透率为83.9%；其在三、四线城市的渗透率，为86.2%。两项均为行业第一。
另据《中国奶业质量报告 2017 》数据显示，2016 年末，我国规模以上乳制品加工企业（年销售额 2000 万元以上）627 家。其中，销售额前15名的企业，就占到了全部销售额的一半还要多。
2017年，伊利和蒙牛的占比，分别达到 22% 和 21.8%，几乎占了全部销售额的一半。早在那时候，伊利和蒙牛就基本形成了一个双寡头垄断的地位。
随后，伊利又通过资产重组、兼并收购等一系列方式，扩张地盘，加强对奶源、销售渠道等方面的控制，市场份额逐年攀升。
那些没有竞争优势，没有“大树背景”的中小企业，只能被无限期挤压和淘汰。
《明朝那些事儿》中有句名言，“垄断必然造成行业的退化和官僚化”。
早在2011年，就有媒体曝出，由于几大乳企形成了寡头垄断，即便是按照规范生产的规模化养殖企业，也无法获得“以质论价”的合理收益。
当时，有的养殖企业主，经常会遇到“毙奶”（送鲜奶遭拒）的悲剧：
“他们说不合格就不合格，根本不用第三方检测。”
“我们当天就找了第三方检测，发现脂肪含量完全达标，但他们就是不认可检测结果。”
“头3天某牛拒收，给某利送过去却没问题。接下来的3天里，某利拒收，某牛又表示愿意收奶。”
一顿操作猛如虎，养殖企业直叫苦。
2018年，类似的情况仍有发生。当时，一家山西的供奶企业，发布实名举报文章《奶农哭诉：伊利公司威逼利诱，不签假保证书就不给结算奶款》。
此后，双方进行谈判，不料这家企业法人随即失联，后被拘留，罪名：损害商业信誉。
可是在二审宣判中，这家企业又被认定为敲诈勒索罪。本想维权，反遭维权，已是扑朔迷离。
类似的事情，时有发生。
在整条产业链中，底层的养殖企业是比较弱势的一个环节。对于乳企给出的各种苛刻条件，很多时候不得不接受。
至于个中缘由，不外乎压价、扣点、扣奶等各种不必言说的道道儿。
如果说，养殖企业还有一丝据理力争的筹码。而那些私人的养殖户，则几无招架之力。
2016年，有养殖户在贴吧哭诉，自己家养的奶牛，必须投喂某乳企售卖的饲料。否则，生产的鲜奶，就没了销路。
养殖户之所以不愿购买这种饲料，是因为其售价高出平均市价2倍以上。可见，某些乳企生财有道，触角不仅伸到牛乳上，还伸到了牛胃里。
莫非，吃了他们的饲料，挤出来的奶，更香？
上游的养殖企业、养殖户已是苦不堪言；下游的普通消费者，日子也并不好过。
02 安全第一
12年前，危险致癌物“三聚氰胺”，出现在有着“免检产品”之称的三鹿婴幼儿奶粉中。举国哗然，群情激愤。
12年后，郴州“大头娃娃”事件，再次引发众怒，婴幼儿食品安全问题，那块早已破烂不堪的遮羞布，又一次被掀开。
唯一值得欣慰的是，按最新进展来看，这次事件已被定性为虚假宣传。说到底，无论是厂家，还是商家，这“锅”总得有人背。
可是，那些尚在襁褓抑或蹒跚学步的孩子，他们的“痛”，恐难弥补。
近年来，国产乳制品的安全问题，十分堪忧。各种层出不穷的新闻事件，几乎从未离开公众视野：
2008年，三聚氰胺事件，三鹿、伊利等名牌奶粉均出现问题，被责令下架；
2009年，味全幼儿成长配方奶粉和味全较大婴儿配方奶粉，被检验出含有致病菌阪崎肠杆菌；
2011年，乳品新国标制定，竟由乳企伊利、蒙牛合力起草，新标准不升反降，公众的讨论和质疑一直未断；
同年，一名1岁女婴，因吃合生元严重腹泄；
2012年，贝因美“异物门”持续发酵；
……
一次又一次挑动亿万家长的敏感神经，自三聚氰胺事件之后的几年间，国产奶粉逐渐失去消费者的支持，万马齐喑，几乎淡出了一二线城市。
家长没办法，只能另求出路，选择购买进口奶粉。据海关总署数据显示，2008年至2017年，我国进口婴幼儿奶粉数量从4万吨增长到29.6万吨，涨幅超过7倍。
2017年，我国的婴幼儿父母们，为世界上奶粉出口量最多的6个国家和地区（欧盟、新西兰、瑞士、墨西哥、美国和澳大利亚），贡献了将近一半的出口量。
而另一边，国产奶粉的市场占有率，则由原来的65%以上，一路暴跌到30%以下。
是进口奶粉更“香”吗？并不是，是伊利这些寡头的产品实在没什么优势。这也是在经济全球化、市场经济的大背景下，老百姓用脚投票的结果。
在这之前，大家还是很幸福的，起码有“选择的权利”。
可是，现在这份权利，却面临被削弱甚至剥夺的可能。而且，是被能够代表我们的“代表”，亲手拿掉。
03 伊举得利
李翠枝代表提出的“一生饮奶计划”，若能施行，首当其冲的便是亿万个在校青少年。
根据教育部发布的《2018年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2018年，全国从幼儿园到高中的在校生人数，合计高达1.68亿。
我们为李代表粗略地算了一笔账，按每人一天一袋奶，一学年200天计算，一年的牛奶需求量为336亿袋。若每袋均价5元，合计1680亿元。
比伊利2019年全年的营收，还多出近800个亿。
而且，此牛奶需求量，还只是保守估计。当然，伊利市场份额并非100%，所以并不能独占新产生的这千亿需求。
不过，这并难不倒忧国忧民的李代表。为了让这1.68亿学生，每天都能喝上牛奶，而且最好是国产奶（比如伊利），代表奔走呼号，希图将跨境电商税率调整、婴幼儿奶粉从清单中剔除。
那时候老百姓选择进口奶粉的成本会更高，付出的代价更大。
梁启超先生有云，“少年强则国强”，李代表对此一定深信不疑。
但他还说过一句话，叫“十年饮冰，难凉热血。”
希望这句话李代表好好研究研究，十年艰辛，我们不需要你光彩照人的商业成绩，而是真正能在质量上，在安全上，给国人一份交代。
做人，要互相尊重。
