作者 | 顾柠 时也运也
中行审计条线大换防！
2025年底，中国银行浙江省分行行长程军被查的消息甚嚣尘上。在12月31日这天，中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、天津市纪委监委官宣消息，靴子落地。
或是巧合，中行内审条线的亦在进行大规模、深层次的人事换防，云南、浙江、广西、广东、湖北、重庆、贵州、上海、江西、山东、辽宁等多地总审计师轮岗。
可见，面对复杂多变的市场环境和日趋严格的监管要求，不断完善内部审计体系，打造牢固风险防线，正成为国内商业银行业务经营的重中之重。
有的放矢，中行多省总审计师换防的三重逻辑
审计作为银行内部的“探头”，独立性与专业性至关重要。梳理中行此次大规模人员再布局，可观察出该行选派重要内审人员的几大路径，直观展现出总行对审计队伍建设的深层考量。
第一类是传统的“跨省轮岗”，旨在防范熟人文化，保持审计独立性。这也是最普遍的调整方式。例如，原云南总审计师冉莉调任浙江总审计师，原广西总审计师申枫赴任云南接棒；原广东总审计师张伍调任深圳总审计师，而原湖北总审计师李书信则南下广东填补空缺。吉林总审计师刚军调任上海总审计师，贵州总审计师潘旭玲调任重庆总审计师。这种“平级调动、异地任职”的模式，某种程度上可有效确保审计监督的客观公正。
第二类是审计体系内的“跨省提拔”，强化专业条线的垂直输送。除了横向流动，中行也在审计系统内部挖掘潜力。比如，原审计部黑龙江分部总经理郑策提任吉林总审计师；原审计部河南分部总经理孙磊提任山东总审计师。这类干部长期深耕审计领域，专业功底深厚，他们的异地升迁保证了审计政策执行的连续性与专业度。
第三类，也是此次调整中最具深意的一环，即“业务实战派”跨界入局。此举打破了以往“审计查业务”的单向壁垒，通过引入一线管理人才，让审计视角更加犀利。最有代表性的是深圳分行龙岗支行行长陈钊，跨省升任湖北总审计师。龙岗支行作为中行在深圳工业第一区的“桥头堡”，业务复杂且规模庞大，曾走出过现任海南省分行副行长陈雪峰、深圳分行副行长段正伟等多位高管。具有如此一线“重镇”管理经验的干部转做审计，对业务的“灰色地带”和风险隐患无疑有着天然的敏锐度。
另一边，集约运营中心（广东）主管张培华提任贵州总审计师；广东分行财管部总经理阳海文提任辽宁总审计师；广西区分行纪委办主任黄岚提任江西总审计师。
从运营、财务到纪委，这些新任总审计师悉数来自银行经营的核心职能部门。这一用人逻辑变化意味传递出一种信号：中行正试图打破局限，让既懂财务逻辑、又懂运营流程、更懂一线展业痛点的复合型人才把控“第三道防线”。这种“内行看门道”的配置，将极大提升内部审计发现深层次问题、识别隐蔽性风险的能力。
监事会取消后，内审“第三道防线”的系统性重塑
2024年7月1日起施行的新修订《中华人民共和国公司法》号召下，国内银行正陆续取消监事会，将其职能并入董事会下设的审计委员会。这一变革赋予审计条线更高的权重与更重的责任，是直接向董事会负责，确保全行战略落地与风险底线不失守的关键防线。
若将中行此次审计条线轮岗与日趋完善的金融监管环境与中行自身公司治理结构背景结合来看，这实际是中行针对风险管理的一轮精准强化与系统性重塑。
此次人事调整的焦点——内部审计部门，是至关重要的第三道防线。中行各省级分行审计机构受总行审计部、审计委员会指挥，审计部、审计委员会独立于所有经营管理活动，直接向董事会及其审计委员会报告，该组织机构通过周期性的审计项目，对整个银行的风险管理、内部控制及治理过程进行客观、全面的“体检”与验证，确保第一、第二道防线坚实有效。
相较之下，第一道防线，由企业经营管理中和外部市场接触最前台的业务部门构成，是风险的直接承担者和最初管理者。客户经理、产品经理、分支机构在日常业务拓展中，同步履行基础的识别与控制职责，其核心任务是“在发展中管理风险”；
第二道防线，则是由协助一线核心业务部门进行风险管控的职能部门风险管理、法律合规等专业部门筑成，包括风险管理部、信用审批部、内控与法律合规部等。除负责制定全行的风险政策、制度和流程，还对第一道防线的执行情况进行持续的监测、指导与赋能。
2025年初，中行董事长葛海蛟对分管部门落实中央巡视整改情况开展现场督导时指出，审计工作要围绕全行是否树立了正确的经营观、业绩观、风险观这条主线，督促各部门、各机构经营管理符合中央要求和总行部署。要紧盯党中央决策、行党委安排的落实情况，关注总行部门作用发挥、重点业务领域的风险防控。
同时，葛海蛟强调，要全面提升审计工作水平，尽快增强非现场发现问题的能力，提高审计发现质量；关注同性质反复发生的问题，加大问题整改监督力度；强化审计队伍的责任与担当，提升审计队伍专业能力；做好经济责任审计，进一步发挥经责审计在干部任用中的作用。
资产质量方面，2025年三季度末，中行不良贷款率为1.24%，在国有五大行中不良水平最优，工行、建行、农行、交行不良率则分别为1.33%、1.32%、1.27%、1.26%。而据金融监管机构发布的2025年9月末监管指标来看，期末我国商业银行不良贷款率均值为1.52%。
