日本首相高市早苗仓促解散众院提前大选,胜算几何?

日本首相高市早苗仓促解散众院提前大选,胜算几何?
2026年01月19日 21:07 看点资讯

来源:喵走喵看

日本首相兼自民党总裁高市早苗1月14日在首相官邸会见自民党干事长铃木俊一,以及联合执政伙伴日本维新会代表、大阪府知事吉村洋文,正式转达了将在1月23日通常国会开幕当天立即解散众议院的意向。

高市早苗 via REUTERS - MARCO LONGARI

此次众议院解散被视为“极为罕见”的操作方式。国会刚一召集、尚未展开任何实质性辩论,首相便宣布解散众院,这种做法在日本政坛被称为“冒头解散”。在现行宪法体制下,战后仅出现过4次类似情况,包括1966年的“黑雾解散”和1986年的“装睡解散”。历史经验显示,这几次选举中,自民党无一例外均取得佳绩甚至大胜。

目前本届众议院议员在职时间尚不足法定任期的三分之一。截至1月23日,仅在职454天。若按宪法第7条、由首相主导的解散方式计算,这将成为战后距离上次众议院选举时间最短的一次解散。那么,高市为何选择如此仓促地解散众议院、提前大选?

国会结构不稳,执政运作受限

日本国会由众议院和参议院组成,众议院任期4年,参议院任期6年。只有众议院可以在任期未满前被解散。除非通过内阁不信任案,否则是否解散众院,基本属于首相的“专属权力”。

自1946年新宪法实施以来,日本共举行过28次众议院选举,其中仅有1次是任期届满后举行,其余均为提前解散。

目前众议院共有465席,自民党拥有199席,与维新会合计233席,刚好过半。但在参议院,执政阵营仍处于少数,形成所谓的“扭曲国会”。尽管自民党争取到国民民主党在部分议题上的协助,以推动2026年度预算案,但该党背后的支持团体“日本劳动工会总联合会”明确反对其加入联合执政,使高市政府在国会运作上始终面临不稳定因素。

高支持率成“出手窗口期”

多项民调显示,高市内阁支持率维持高位。时事通信1月9日至12日调查显示,内阁支持率为61.0%,较上月上升1.1个百分点;不支持率为15.1%。JNN 11日公布的调查更显示,支持率高达78.1%,不支持率仅18.6%。

在执政党内部,是否应趁高支持率“问计于民”、主动解散众院成为讨论焦点,主张“主动出击”的声音逐渐占据上风。《读卖新闻》报道,自民党去年11月秘密进行的选情调查显示,单靠自民党就有望拿下260席以上,今年年初的调查结果更趋乐观,成为高市下定决心解散的重要推力。

前财务省官员、经济学者高桥洋一也预测,自民党单独过半的概率“相当高”,席位可能在250至260席之间上下浮动。他指出,历次众议院选举中,政权支持率对结果具有决定性影响。

争夺“绝对稳定多数

在日本国会,预算委员会委员长等重要职务按各党席位比例分配。目前预算委员会委员长由立宪民主党枝野幸男担任。若自民党在选举中拿下261席,即达到“绝对稳定多数”,不仅能在所有常任委员会中占据过半席位,还可独揽委员长职位,从预算到立法推进都将更加顺畅。

这正是高市政府希望通过大选一举解决的结构性难题。

“抢跑”背后的政治风险

尽管当前支持率亮眼,但一旦国会正常开议,在野党势必集中火力追究多项敏感议题,包括仍在发酵的政治资金“黑金”问题、高市有关“台湾有事”的言论引发的中日紧张,以及原统一教会相关问题。

东京地方法院去年裁定解散“世界和平统一家庭联合会”(原统一教会),其政治渗透问题再度引发舆论关注。韩国媒体披露的内部文件显示,该教团曾在选举前与安倍晋三会面,并声称“仅自民党就有290名国会议员受到其支持”。这些问题一旦在国会被集中放大,内阁支持率存在快速下滑风险。

因此,高市选择在国会正式交锋前“先发制人”,解散众院、直奔大选,力图打在野党一个措手不及。

在野阵营重组,选情仍存变量

不过,自民党并非高枕无忧。时事通信数据显示,自民党政党支持率为22.5%,与其在石破茂执政后期选举失利前相比并无明显改善。

随着提前大选可能在2月举行,立宪民主党与公明党已于1月16日宣布合流,成立新党“中道改革联盟”。过去,公明党的支持票在小选区往往流向自民党,如今若转而支持新党,自民党在部分选区将面临更激烈竞争。

多项分析指出,若上次选举中公明党选票大规模流向立宪民主党,反对阵营甚至可能取得多数。这也使得选票流向变化成为左右胜负的关键因素。

总体判断:胜算仍在,但并非稳操胜券

从最新民调看,自民党与维新会合计支持率为24.8%,明显高于立宪民主党与公明党新组合的6.7%。虽然“无支持政党”的选民比例高达55.2%,但在高内阁支持率加持下,其中相当一部分可能转化为对执政阵营的投票。

综合来看,高市早苗选择在高支持率窗口期提前解散众院,是一次典型的“以攻代守”式政治豪赌。只要人气不出现剧烈反转,执政阵营在本次选举中仍被普遍看好,但在野阵营的重组与选票流动,也让这场选战保留了不小的悬念。

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