在纽约主持完联合国安理会高级别会议后，王毅外长抵达加拿大访问。面对王毅外长的到访，加方给予了高规格接待，加总理卡尼亲自在渥太华，与王毅外长会见。卡尼上台后，持续推动中加关系回暖，但他的决心到底有多大呢？这个问题，从中加外长的会晤中就能找到答案。
据外交部网站消息，5月29日，加外长阿南德在与王毅外长会晤期间，除了诸多积极的政治表态外，还提到了一个关于中加经贸合作规划的重要预期。阿南德表示，期待在2030年前，实现对华出口额增加50%。
一般情况下，官方对双边贸易额目标的预期都会偏向保守。想要实现4年50%的贸易额增长，就必须以非常积极的姿态，推动中加经贸合作。坦率地来讲，这一目标想要达成并不难，据彭博社等外媒报道称，在会晤期间中方对未来中加经贸合作的前景更加乐观，明确告知加方对华出口量可翻一倍。不过这一说法，并未出现在我国外交部官网的通稿中。
加拿大在能源、农产品、林业以及关键矿产方面，在国际市场上拥有一定的优势。而这些优质资源对中方来说，有着长期且稳定的刚性需求。简单来说，中国庞大的市场需求摆在眼前，就看加拿大政府能否抓住机会。卡尼年初访华后，中加已经在政治层面定调，要构建新型战略伙伴关系，并且已经互降关税，为双边产品进入彼此市场降低了门槛，提供了便利。
当然，目标能否达成的关键，还在于加拿大政府能够保持务实理性的对华态度。一个可预期的经贸前景，是需要一个良好的政治关系作为基础。卡尼如果能够吸取特鲁多时期的教训，保持战略自主，不跟随美国的对华围堵打压，以平等互利的姿态寻求扩大合作，这一目标自然不难实现。
对中方来说，西方国家的外交政策普遍不具备连续性，受政党或领导人个人政治立场影响较大，很多时候他们的决策并非基于国家利益，而是个人以及政党私利。但如果中加经贸关系足够紧密，未来加拿大再想要转变对华政策，所需要付出的代价将更大，这也有助于中加关系的长期稳定。所以加方愿意扩大对华合作，而中方也正好有现实需求，自然是一件双赢的好事。
那么是什么原因促成加拿大转变对华态度的？目前来看，主要与两方面因素有关。
首先，中加本就没有根本性利益冲突，此前加方在5G、人权等议题上频繁对华发难，主要还是基于意识形态偏见。事实上，中加经贸结构高度互补，完全可以通过务实合作实现共赢。卡尼与传统政客不同，他是典型的学者型官员，曾在高盛集团和英格兰银行任职，对金融以及经济问题认知很深。他十分清楚，和中国加强合作所能带来的发展机遇，与配合美国对华采取敌对姿态所带来的损失，两个不同的选择对加拿大来说意味着什么。
其次，美加关系破裂，是加拿大外交政策加速转向的关键外部因素。特朗普上台后，采取了极端的保守主义政策，对盟友大肆挥舞关税大棒，更是多次觊觎加拿大的领土。卡尼意识到，美国政策转向并非单纯因为特朗普的保守立场，而是当前国际形势下，美国难以维持自己的霸权地位，推动战略收缩已是大势所趋。再加上美国债台高筑，财政负担越来越大，不仅无法再补贴盟友，还需要敲诈盟友“回血”。在这样的背景下，基辛格那句“做美国的盟友是致命的”名言就应验了。
由于加拿大对美国在安全和经济上的高度依赖，使得面对美方的敲诈时，加拿大完全处于被动地位。考虑到美国政策转变几乎是一个不可逆的过程，加拿大只能主动适应，减少对美依赖，实现多元化外交。因此，卡尼政府提出了要在10年内，让“非美”贸易额翻一倍的战略。而中国是除美国外，全球最大的经济体，所以与中国加强合作，自然就成了卡尼政府的现实选择。而特朗普政府为了短期利益对盟友讹诈的做法，最终也弄巧成拙，间接“帮助”中方打开了局面。
总的来说，未来中加关系整体预期是积极的，但考虑到加拿大政府外交转向需要一定的时间，以往在地缘、安全等议题上的政策惯性，中加之间还是免不了会有分歧摩擦。通过对话和务实合作，不断积累互信，才能够真正确保中加关系迎来实质性好转，加方对华出口的贸易额目标才能稳定实现。
4001102288 欢迎批评指正
All Rights Reserved 新浪公司 版权所有
