来源:慧言史说
2024年下半年,联合国公布了成员国的会费缴纳名单。
在公布的信息中,190多个成员国中,有132个国家已经上交了会费。
剩下的这些没缴费的国家中,大多是国家经济发展困难的落后国家。
导致实在没钱能拿出来,许多成员国对此也表示谅解。
但这其中有一个拖欠会费的国家,出现在名单里不禁让人意外。
不缴费的借口也让人无法信服,那就是世界第一大经济体,美国。
要知道在俄乌冲突中,美国对于乌克兰的经济支援,动辄就是十几到几十亿美金,现在却拖欠联合国的会费。
其背后的原因难道真如美国代表所言,美国财政紧张,没钱缴费吗?
而联合国的工作人员在追缴欠费这件事上,也不敢轻易得罪美国。
毕竟联合国的总部大楼就在美国纽约。
为此只能把手伸向了一众发展中国家,希望他们能多交费,以此维持联合国的正常运转。
联合国在这其中的最大目标就是中国。
但对于这种无理要求,中国驻联合国的代表戴兵直接霸气回怼,反驳此种行为。
那么,美国欠费背后究竟有着怎样的预谋?中国代表又说了什么?
一、美国拖欠会费
对于美国拖欠联合国会费这件事,其实也算不上是什么新闻。
因为在过往的多年时间里,美国就经常因为欠费这件事登上“老赖”名单。
比如在2020年的时候,联合国财政机构就公布了全球未缴费的欠款总额,总数在14.97亿美金。
而美国这一家就占了大头,在10.97亿美金。
而在2023年美国应当上交的7亿美金,也是被拖欠了下来。
截止目前为止,美国已经拖欠的联合国会费是24亿美元。
这对于全款上交会费的成员国来说,是一个极不公平的行为。
毕竟大家都老老实实的遵守规则,唯独美国耍赖。
客观的分析这件事,美国真的是没钱交款吗?答案肯定是否定的。
作为世界第一大经济体,美国的军费在2024年高达8860亿美元,位居世界第一的位置。
而在俄乌冲突和对盟友国的经济支援上,美国也是绝对的土豪,动辄就是十几亿美金的投入。
这种种事端都证明,虽然美国内部存在一定的经济危机,但对于联合国欠款的这些钱,要想拿出来,那还是九牛一毛的存在了,分分钟就可以解决。
可即便有钱,美国政府就是不交,而这其中就有着他的政治意图在里面。
从联合国建立开始,美国就在其中占据着绝对的主导权。
这在1950年的朝鲜战争,以及发生在1991年的海湾战争中就能看出来。
为了自身利益,美国可以在联合国内行使一言堂的能力,煽动成员国跟随自己作战,并且有着联合国作背后支持。
这一切的军事行动也是师出有名的存在,在道义和国际舆论上,占据主导地位。
但这种现象,随着中国在国际上的影响力越来越大,就开始发生转变。
在缴费额度上,中国和美国在联合国的经济名单上,是第一和第二的存在。
可在具体的国际事务中,因为中美双方所存在的分歧,比如俄乌冲突和巴以冲突。
中美是站在两个立场上进行博弈的。
二、美国欠费的原因
这就导致联合国行使权力的过程中,不可避免的要站在一方说话。
否则的话就只能在一些事情上保持中立,以此不得罪这两个大金主。
这就是让美国拖欠会费的一个重要原因。
在美国看来,自己作为缴费最多的国家,并且就连联合国的总部大楼还是自己给的地皮和周边建设。
现在自己在联合国内行使一些作为金主的权利,又有什么不可以。
但在联合国眼中,这会导致自身的信誉受到削减。
如果美国能在联合国行使一言堂的权利,这就否定了联合国存在的意义。
这就是分歧所在。
而美国拖欠会费这件事对于联合国的正常运转来说,影响还是很大的。
为此联合国内部只能喊出节约开支,包括节省水电费在内的一系列口号,以此维持运转。
除了节流之外,联合国也想到了开源的办法。
那就是让其他成员国多缴费,以此弥补美国欠费造成的资金亏空。
目前联合国内的成员国主要就分为三部分。
一是美国为首的发达国家,二是以中国为首的发展中国家,其次就是最不发达国家。
联合国想要开源,就只能在这三类国家身上薅羊毛,但对发达国家和最不发达国家多收费是很难实现的。
发达国家以美国为首,背后还有美国的盟友,以及北约国家。
在巴以冲突和俄乌冲突中,因为联合国并未站在自己这一方说话。
目前正在抵触联合国,自然不会轻易多缴费。
而最不发达国家也不用多想,就连正常的会费都很难交齐,更不要说多给了。
想来想去,联合国就只能把目标放到发展中国家身上,而这其中最大目标就是中国。
中国对于缴纳联合国会费这件事,一向是按时按数的。
在2010年的时候,中国缴纳的会费在八千万美元。
随着逐年提升,到2022年的时候,已经达到了近5亿美元。
所以,中国作为联合国的创始成员之一,一直都在支持着联合国的工作,并在国际事务中,践行自己作为五常国家的责任。
面对联合国要求多缴会费的无理提议,中国代表戴兵霸气回怼,并将中方对联合国的改革建议提了出来。
三、中方的建议
戴兵的发言内容,主要指出了联合国目前的各项花费中,存在铺张浪费的情况。
对财政的整体预算安排得不合理,并为此提出了三个建议。
中方提出的第一个建议,就是希望联合国能够提升自己的工作效率和财政透明度,减少发生财政危机的可能。
对于这一点,在联合国近几年履行职责的过程中,有关经费的使用方向一直引人注意,存在着内部贪污和资金流向不明的情况。
并且联合国内的各项部门越来越多,已经从刚建立时的三千多人,变成了现在的六万多人,其中很多工作人员存在的必要不是很大。
所以中方对联合国的改革建议,也是希望能够加强内部管理,减少资金浪费。
这些措施如果施行下去,也能在一定程度上抑制联合国内部官员的贪污腐败行为,而在一些战乱地区和落后国家。
不少联合国的底层职员拿着都是非常微薄的工资,以义务工的姿态践行联合国的日常工作,这对于他们来说是一件极不公平的行为。
而第二个建议,就是中方希望联合国能够优化维和行动的资源配置。
维和行动是联合国的日常工作的一部分,其中包括派遣军事人员到战乱区,以及搭建难民营和救济难民。
这些任务的花费都是非常高昂的,而中国作为五常国家,在世界各地的维和行动中派遣的人员最多,对于其中的工作流程也有着丰富经验。
中方提出的这个建议,也是希望联合国能够对维和行动中的流程进行改革,提升效率和效果。
中方提出的最后一个建议,就是有关支持非洲的发展。
希望联合国能够加大支持力度,帮助非洲的落后国家进行经济发展,完善医疗和教育方面的漏洞。
中方的这三个建议要比联合国只是加收会费更加具体,也更加能够保证各成员国的发展。
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