来源:南亚观察与探索








摘要:印度已成为全球关注的焦点,其通过改革加速发展的成就受到广泛赞誉。莫迪总理强调,2025年印度将改革作为一项持续的国家使命,推动机构现代化,简化治理流程。关键改革包括商品和服务税简化、新劳动法实施以及保险行业外商直接投资比例提升。这些举措旨在提振经济、吸引投资,为印度的可持续增长奠定基础。
印媒报道:12月30日,印度总理纳伦德拉・莫迪表示,印度已成为全球关注的焦点,其通过新一代改革和跨部门改革提升增长潜力、加速发展的成就受到广泛赞誉。
“2025 年将作为印度以改革为核心的一年被铭记 —— 在过去 11 年的基础上,印度将改革作为一项持续的国家使命。我们推动了机构现代化,简化了治理流程,为长期、包容性增长奠定了坚实基础,” 莫迪在领英社交平台上表示。
莫迪总理表示,他一直对人们说,印度已登上 “改革快车”,而这列快车的核心引擎是印度的人口结构、年轻一代和人民不屈不挠的精神。
2025 年,印度推进了近年来最全面的改革议程之一,全面修订了税法、劳动法、商业监管法规和遗留法律。莫迪领导的全国民主联盟政府旨在通过这些改革改善治理、降低合规成本、吸引投资,并为经济长期增长创造条件。
主要改革包括商品和服务税改革、四项劳动法实施、核电行业向私人投资开放,以及允许保险行业 100% 外商直接投资。
“这些政策改革是为了适应印度不断变化的增长动态和经济发展阶段,而非对全球事件的直接回应,” 印度住房开发金融公司银行首席经济学家萨克希・古普塔表示,她否认了美国关税和全球事件迫使印度进行改革的说法。
她补充道,今年,随着以往政策的成效逐渐显现,印度需要进入改革的下一阶段。
印度政府将商品和服务税制度简化为两档税率(5% 和 18%),此举旨在减少分类争议、降低家庭消费成本、减轻中小微企业(MSMEs)的税负,同时预计将提高合规率。不出所料,税率下调后,年内消费需求增强,节日季销售额创下历史新高。印度国家银行研究预测,尽管税率合理化,2025-26 财年商品和服务税收入仍可能超过预算预期。
“商品和服务税合理化是制度成熟的体现;多档税率已不再必要,进一步简化势在必行,” 古普塔指出。
在直接税方面,印度中央政府为中等收入群体提供了重大税收减免,年收入不超过 120 万印度卢比的个人可免缴所得税。有着 60 年历史的《1961 年所得税法》被《2025 年所得税法》取代,旨在减少诉讼、合理化税收豁免,并提高这部经多次修订的法律的清晰度。
印度经济增长保持强劲,2025 年 7-9 月季度国内生产总值同比增长 8.2%,创下六个季度以来的新高。2025-26 财年上半年经济增长率达 8%,远高于上年同期的 6.1%。
营商环境改革势头强劲,核心举措包括对质量控制令的全面审查。印度政府取消了 76 类产品的强制性合规要求,并确定对 200 多类产品进行放松监管,以减轻中小微企业和出口商的监管压力。
“小型公司” 的定义被扩大,年营业额不超过 10 亿印度卢比的企业均可纳入,这使得企业能够在不面临更高合规成本的情况下实现规模扩张。
2025 年 4 月 1 日起,印度对中小微企业框架进行了全面改革,提高了微型、小型和中型企业的投资和营业额门槛。这些改革旨在消除增长障碍,同时保留企业获得政府激励的资格。
印度政府推出了《证券市场法典法案》,将多项证券法整合为单一框架,以加强治理、保护投资者利益,并推进技术驱动的监管。印度还允许保险行业 100% 外商直接投资,此举预计将吸引海外资本进入这一潜力巨大的行业 —— 印度一般保险渗透率约为 GDP 的 1%,而全球平均水平超过 4%。
“2025 年实施的三项主要改革 —— 所得税减免、商品和服务税(GST)合理化以及劳动法改革 —— 是持续改革进程的一部分,” 印度评级与研究公司(IndRa)首席经济学家德文德拉・库马尔・潘特表示,“将这些改革归因于地缘政治局势变化是不公平的。”
印度议会还通过了五项海事法律,对航运、港口和沿海贸易进行现代化改革,取代了可追溯至 20 世纪初的旧法规。这些举措预计将降低物流成本,支持蓝色经济发展。
莫迪表示,与新西兰、阿曼和英国达成的贸易协议将增加投资、促进就业,并鼓励本土企业家发展。
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