来源：邸钞
CIA Concluded Regime Loyalists Were Best Placed to Lead Venezuela After Maduro
特朗普听取了关于反对派领导临时政府的情报报告简报。
更新2026年1月5日 晚上7:30 ET
华盛顿——知情人士透露，美国最近一份机密情报评估报告认定，如果尼古拉斯·马杜罗失去权力，其政权的高层成员（包括副总统德尔西·罗德里格斯）最适合领导加拉加斯的临时政府，以维持近期稳定。
据两位知情人士透露，中央情报局的分析报告已向特朗普总统汇报，并与少数高级政府官员分享。一些知情人士表示，这份分析报告是特朗普决定支持马杜罗副总统而非反对派领导人、诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科琳娜·马查多的原因之一。
这份评估报告深入分析了特朗普为何在美军上周发动大规模军事行动抓捕马杜罗并将其带回美国受审后，决定不支持反对派夺取委内瑞拉政权的努力。正如他第一任期内一样，特朗普坚信，只有马杜罗的继任者获得委内瑞拉军队和其他精英阶层的支持，才能维持该国短期内的稳定。
知情人士透露，特朗普政府高级官员委托中央情报局进行这项分析评估，并在讨论委内瑞拉局势后续计划时对此进行了讨论。了解该评估的人士表示，他们不确定评估报告的确切出具日期。
据两位知情人士透露，这份报告在最近几周已向特朗普进行了汇报。
据知情人士透露，该评估报告并未描述马杜罗可能如何失去权力，也没有主张罢免他，而是试图评估如果他真的失去权力，委内瑞拉的国内局势会如何。
据知情人士透露，情报报告指出，罗德里格斯和另外两名委内瑞拉政权高层人士可能是维持秩序的临时统治者。知情人士没有透露另外两名官员的身份，但除了罗德里格斯之外，最有影响力的两位权力掮客分别是内政部长迪奥斯达多·卡韦略和国防部长弗拉基米尔·帕德里诺。
据美国和委内瑞拉前官员称，这两位掌控委内瑞拉警察和军队的强硬派人士可能会破坏任何过渡努力。两人都面临与马杜罗类似的美国刑事指控，不太可能与华盛顿合作。
报告总结道，被广泛认为是 2024 年大选中战胜马杜罗的埃德蒙多·冈萨雷斯和马查多将难以获得领导人的合法性，同时还要面对亲政权安全部门、贩毒网络和政治反对派的阻力。
委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯、国民议会议长豪尔赫·罗德里格斯和内政部长迪奥斯达多·卡韦略在预算提案介绍会上交谈。
一份情报报告指出，德尔西·罗德里格斯可能是一位能够维持秩序的临时统治者。 莱昂纳多·费尔南德斯·维洛里亚/路透社
与特朗普政府关系密切的马查多一直赞扬他对马杜罗采取的强硬政策。10月份，她表示特朗普配得上她所获得的诺贝尔和平奖，并将奖项献给他，以表彰他“对我们事业的坚定支持”。
马杜罗被引渡到纽约市后，周一出庭受审，面临联邦政府提出的毒品恐怖主义指控。他拒不不认罪。
据《华尔街日报》此前报道，去年底，中央情报局在马杜罗的核心圈子中安插了一名线人，该线人提供了马杜罗的行踪信息。知情人士透露，中央情报局密切追踪马杜罗的行踪，并利用包括隐形无人机在内的其他监视手段，最终使得美国陆军三角洲特种部队得以在突袭行动中抓获马杜罗及其妻子。
周一下午，国务卿马可·卢比奥、国防部长皮特·赫格塞斯和其他高级官员向两党议员小组汇报了政府对委内瑞拉的处理情况。
拉丁美洲分析人士此前曾警告说，包括在特朗普的第一任期内，如果马杜罗被推翻而没有合适的继任者，可能会增强委内瑞拉境内武装军事派别、敌对政客和犯罪集团的权力，因为他们会争夺控制权，从而导致该国出现安全危机。
杜兰大学专门研究委内瑞拉问题的教授大卫·斯米尔德表示，指望马查多或其他反对派领导人能够迅速掌权是“不切实际的幻想”。他认为，推翻马杜罗之后，更好的做法是迫使罗德里格斯启动权力过渡，但问题是，目前看来“美国方面似乎没有人积极参与谈判”。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在一份声明中表示：“总统及其国家安全团队正在做出务实的决定，以最终确保委内瑞拉的利益与美国的利益保持一致，并成为一个对委内瑞拉人民更有利的国家。”她拒绝就情报评估的具体内容置评。
特朗普政府对于如何与委内瑞拉代总统罗德里格斯合作的说法几经变化。美国认为罗德里格斯是一位务实的政治家。尽管她最初态度强硬，但周日她表示愿意与美国合作，并已与卢比奥通话。
周日，卢比奥在一系列电视采访中表示，美国将通过实施军事“隔离”来拦截受制裁的油轮，迫使罗德里格斯按照美国的利益行事，从而切断委内瑞拉的石油收入来源。但几个小时后，特朗普重申了他倾向于直接统治委内瑞拉的立场，却没有具体说明华盛顿将如何向加拉加斯施压。
“我们说了算，”他告诉记者。“我们需要完全的准入。我们需要获得他们国家的石油和其他资源，以便我们重建他们的国家。”
特朗普周六突然宣布支持罗德里格斯，并拒绝马查多领导的反对派，这令马查多的助手和许多美国支持者措手不及。特朗普表示，马查多“在国内既没有支持也没有尊重”，无法在民主过渡时期接任总统。
此前，特朗普及其主要盟友曾公开力挺马查多领导的反对派运动，称其是政权过渡时期最合适的接班人选。今年1月，特朗普在Truth Social网站上发文，赞扬马查多“以和平方式表达了委内瑞拉人民的声音和意愿”。马查多最坚定的支持者之一卢比奥曾表示，多年来他与马查多“多次”交谈，并签署了一封提名马查多角逐诺贝尔和平奖的信函。其他与特朗普关系密切的人士，包括他的儿子小唐纳德·特朗普，也经常称赞马查多是委内瑞拉民主的未来。
但据当时担任白宫负责拉丁美洲政策的最高官员胡安·克鲁兹称，私下里，特朗普一直对支持委内瑞拉反对派持谨慎态度，因为他认为反对派在他第一个任期内未能取得预期成果。
特朗普对委内瑞拉国家石油公司实施了全面制裁，在外交上孤立了马杜罗，并试图煽动军方叛乱。然而，由于军队和民众均未起义，这一努力最终失败，也印证了特朗普的观点：反对派夸大其词，却未能兑现承诺。
克鲁兹说：“特朗普认为反对派是失败者，因为他们没能兑现承诺。在他看来，反对派能力不足，而且表现不佳，所以为什么要把权力拱手让给他们呢？”
本文出处：https://www.wsj.com/politics/national-security/cia-concluded-regime-loyalists-were-best-placed-to-lead-venezuela-after-maduro-24b0be1a
