山东省的区划变动，16个地级市之一，淄博市为何有8个区县？_

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个地级市区划变迁的故事，例如济南市、青岛市、临沂市等等。今天，我们聊聊山东省淄博市。淄博市是山东省16个地级市之一，目前，淄博市合计下辖了8个区县。从淄博市的区划地图来看，淄博市的地图非常有特点。那么，淄博市8个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山东省的基本情况。山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省，按照2020年七普的数据，山东省总人口1.01亿人，在我国所有的省份中，排名第二位，仅次于广东省。山东省的粮食产量很高，而且种类非常丰富。近年来，山东省积极发展蔬菜种植产业，建立了一系列的蔬菜基地，形成的完善的供应体系，被称为“全国的菜篮子。”

2021年，山东省的GDP总量达到了8.3万亿，仅次于广东省、江苏省，排名全国第3位。山东省总计下辖了16个地级市，分别是：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中，济南市和青岛市属于副省级城市，属于全国15个副省级城市之一。

淄博市是山东省16个地级市之一，同时，也是山东省重要的工业城市。按照2020年七普统计的数据，淄博市总人口470多万。2021年，淄博市的GDP总量达到了4200多亿，这是非常不错的水平。淄博市下辖了5个区、3个县，合计8个区县，分别是：淄川区、博山区、张店区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县。

从淄博市的地图区划来说，淄博市的区划非常特殊。其实，淄博市的特殊区划格局，与山东省的区划变迁，属于相互影响的关系。1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度。把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、江浙行省等等。

鉴于山东省的重要性，元朝把山东划入了中书行省管理。直到元朝统治的末期，才组建了山东行省。那么，为何会出现这样的情况呢？因为山东的地理位置非常好，在军阀混战阶段。对于北方政权来说，控制了山东，进而染指两淮，退能拱卫河南、河北。在元朝统治的末期，面对江淮地区的红巾军，元朝迅速组建了山东行省。

明朝开国皇帝朱元璋，正是采用了先山东、后中原的进攻策略。1368年，明朝建立以后，沿用了元朝的行省制度，进一步调整和完善。由于明朝拥有南北两个都城，进而出现了南北直隶与13个省的区划。其中，山东省的区划轮廓已经基本形成。在明朝统治的初期，山东省的省会正式确立在济南府，奠定了济南市的地位和框架。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。清朝进一步完善各地的区划，出现了18个省的格局，被称为“汉地18行省。”其中，山东省下辖了10个府，分别是：济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府，总计下辖了11个散州、96个县。

在清朝统治时期，淄博市下辖的各个县，隶属于济南府和周围几个州府管理，淄博并不是一个州府级区划。淄博这个名字出现于清朝统治的末期，在清朝统治后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争。清朝一败再败，签署了各种不平等条约。尤其是庚子战争之后，清朝的统治已经摇摇欲坠。为了巩固自己的统治，清朝开始了著名的清末改革。

在淄川、博山等地，陆续设立了大量的煤矿。在清朝末期，有时候把两个地区并成为淄博。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。在同时期，山东各地陆续遭遇了黄河改道、旱灾、蝗灾等一系列自然灾害。在山东部分地区，滋生了大量的土匪，残酷压榨各地群众。

鉴于淄博等地煤矿的重要性，1945年到1949年的4年时间里，山东三次设立淄博特区，统筹管理各地的矿区。在大规模战争结束以后，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。1949年，山东省设立了淄博工矿特区。不过，这一情况只维持了1年时间。1950年，淄博工矿特区与清河专区合并，组建了淄博专区。

此时，淄博专区下辖了2个县级市、8个县，分别是：淄博市、张周市、淄川县、博山县、临淄县、桓台县、长山县、邹平县、章丘县、章历县。1953年，淄博专区被撤销，第二次设立淄博工矿特区。1954年，淄博工矿特区又被撤销，设立了淄博地级市。此时的淄博市，已经形成了淄川区、博山区、张店区、周村区等4个区。

1958年，淄博市与惠民专区合并，第二次组建淄博专区。到了1961年，惠民专区重新设立，淄博市仍然是地级市。鉴于淄博市发展的需要，1969年，临淄县划入了淄博市管理。1970年，临淄县被撤销，设立了临淄区。70年代末期，我国各地经济持续高速发展。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，开始陆续调整为地级市。

一些原有地级市的管辖范围，开始进一步扩大。1983年，惠民地区的桓台县，划入了淄博市管理。1990年，沂源县、高青县陆续划入了淄博市管理。截止这个时候，淄博市8个区县的区划，已经基本形成，分别是：淄川区、博山区、张店区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县。言而总之，淄博市从当年的资源型城市发展而来，下辖的各个区县，来源于周边各地。