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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国山东省各个地级市区划变迁的故事,例如济南市、青岛市、临沂市等等。今天,我们聊聊山东省淄博市。淄博市是山东省16个地级市之一,目前,淄博市合计下辖了8个区县。从淄博市的区划地图来看,淄博市的地图非常有特点。那么,淄博市8个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
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首先,我们聊聊山东省的基本情况。山东省是我国的人口大省、经济大省、粮食大省,按照2020年七普的数据,山东省总人口1.01亿人,在我国所有的省份中,排名第二位,仅次于广东省。山东省的粮食产量很高,而且种类非常丰富。近年来,山东省积极发展蔬菜种植产业,建立了一系列的蔬菜基地,形成的完善的供应体系,被称为“全国的菜篮子。”
2021年,山东省的GDP总量达到了8.3万亿,仅次于广东省、江苏省,排名全国第3位。山东省总计下辖了16个地级市,分别是:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市。其中,济南市和青岛市属于副省级城市,属于全国15个副省级城市之一。
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淄博市是山东省16个地级市之一,同时,也是山东省重要的工业城市。按照2020年七普统计的数据,淄博市总人口470多万。2021年,淄博市的GDP总量达到了4200多亿,这是非常不错的水平。淄博市下辖了5个区、3个县,合计8个区县,分别是:淄川区、博山区、张店区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县。
从淄博市的地图区划来说,淄博市的区划非常特殊。其实,淄博市的特殊区划格局,与山东省的区划变迁,属于相互影响的关系。1279年,元朝统一全国以后,疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度。把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、江浙行省等等。
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鉴于山东省的重要性,元朝把山东划入了中书行省管理。直到元朝统治的末期,才组建了山东行省。那么,为何会出现这样的情况呢?因为山东的地理位置非常好,在军阀混战阶段。对于北方政权来说,控制了山东,进而染指两淮,退能拱卫河南、河北。在元朝统治的末期,面对江淮地区的红巾军,元朝迅速组建了山东行省。
明朝开国皇帝朱元璋,正是采用了先山东、后中原的进攻策略。1368年,明朝建立以后,沿用了元朝的行省制度,进一步调整和完善。由于明朝拥有南北两个都城,进而出现了南北直隶与13个省的区划。其中,山东省的区划轮廓已经基本形成。在明朝统治的初期,山东省的省会正式确立在济南府,奠定了济南市的地位和框架。
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17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权,确立了自己的统治。清朝进一步完善各地的区划,出现了18个省的格局,被称为“汉地18行省。”其中,山东省下辖了10个府,分别是:济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府,总计下辖了11个散州、96个县。
在清朝统治时期,淄博市下辖的各个县,隶属于济南府和周围几个州府管理,淄博并不是一个州府级区划。淄博这个名字出现于清朝统治的末期,在清朝统治后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争。清朝一败再败,签署了各种不平等条约。尤其是庚子战争之后,清朝的统治已经摇摇欲坠。为了巩固自己的统治,清朝开始了著名的清末改革。
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在淄川、博山等地,陆续设立了大量的煤矿。在清朝末期,有时候把两个地区并成为淄博。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。在同时期,山东各地陆续遭遇了黄河改道、旱灾、蝗灾等一系列自然灾害。在山东部分地区,滋生了大量的土匪,残酷压榨各地群众。
鉴于淄博等地煤矿的重要性,1945年到1949年的4年时间里,山东三次设立淄博特区,统筹管理各地的矿区。在大规模战争结束以后,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。1949年,山东省设立了淄博工矿特区。不过,这一情况只维持了1年时间。1950年,淄博工矿特区与清河专区合并,组建了淄博专区。
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此时,淄博专区下辖了2个县级市、8个县,分别是:淄博市、张周市、淄川县、博山县、临淄县、桓台县、长山县、邹平县、章丘县、章历县。1953年,淄博专区被撤销,第二次设立淄博工矿特区。1954年,淄博工矿特区又被撤销,设立了淄博地级市。此时的淄博市,已经形成了淄川区、博山区、张店区、周村区等4个区。
1958年,淄博市与惠民专区合并,第二次组建淄博专区。到了1961年,惠民专区重新设立,淄博市仍然是地级市。鉴于淄博市发展的需要,1969年,临淄县划入了淄博市管理。1970年,临淄县被撤销,设立了临淄区。70年代末期,我国各地经济持续高速发展。为了适应经济发展的需要,各省下辖的各个地区,开始陆续调整为地级市。
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一些原有地级市的管辖范围,开始进一步扩大。1983年,惠民地区的桓台县,划入了淄博市管理。1990年,沂源县、高青县陆续划入了淄博市管理。截止这个时候,淄博市8个区县的区划,已经基本形成,分别是:淄川区、博山区、张店区、周村区、临淄区、桓台县、高青县、沂源县。言而总之,淄博市从当年的资源型城市发展而来,下辖的各个区县,来源于周边各地。
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进入21世纪以后,出于发展经济的需要,淄博市陆续设立了高新区、经开区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,一般不会计算在内。在山东省的战略布局中,淄博市属于非常重要的一环。
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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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