最近几天，越南国会会议上，通过了调整区划的方案。越南的承天顺化省，进一步升级为顺化直辖市，2025年1月1日组建。换而言之，越南把自己的一个省，进一步提升为直辖市。我国总计设立了4大直辖市，越南在直辖市的数量上，比中国更多。那么，越南为何要设立第6个直辖市，到底有多大的作用呢？今天，我们就聊聊这个问题。
首先，我们聊聊越南的区划。不得不说，越南的区划很有意思。截止2024年12月，越南全国划分为6个直辖市和57个省。一个问题出现了，越南的国土面积，总计只有30多万平方公里，比我国小得多。但是，越南全国为何划分了60多个省级行政区划呢？
越南的南北地形，非常狭长，特殊的地形结构，决定了越南的区划模式。如果划分几个省或者几个道，极有可能出现地方割据势力，进一步威胁朝廷的统治。早在越南古代历史上，越南的区划就非常有意思，全国划分为23个镇、4个营。不得不说，越南的镇、营等区划，非常有特点，明显借鉴了中原王朝的区划框架，又充分考虑了自己的实际需要。
19世纪末期，越南沦为了法国的殖民地，成为了法国印支半岛体系的一部分。法国在各个方面调整越南原有的框架，其中，也包括了行政区划。法国全境总计96个省，法国统治越南期间，把越南全境划分为60多个省，奠定了越南的行政框架基础。越南后来的行政区划变迁，基本上就是在60多个省的基础上，进一步合并、调整而来的。
截止2022年，越南全国的区划，调整为5个直辖市和58个省。也许大家会问，越南的国土面积有限，划分为58个省，如何进一步划分区划呢？其实，从越南各个省的管理面积来说，还不如中国的地级市面积大。越南全国划分为58个省，每个省的管理面积有限。因此，越南各个省，采用了三级区划模式，而不是我国的四级区划模式。
越南各个省，直接管理县、郡、省辖市。各个县和省辖市，管理各个坊、社、市镇，大体上相当于我国的乡镇、街道。所以说，越南的区划格局，与我国的差异很明显。
截止2003年，越南已经形成了5个直辖市的格局，分别是：河内市、胡志明市、岘港市、海防市、芹苴市。其中，河内市是越南的首都，越南重要的历史名城、交通枢纽城市、越南北方最大的城市。胡志明市，也就是当年的西贡市，属于越南最大的港口城市和经济中心，经济相对发达。目前，胡志明市也是越南国内工资水平比较高的城市。
海防市是越南北方最大的港口城市，同时也是交通枢纽城市和战略中心城市，地理位置非常重要。1997年，岘港市被提升为直辖市。岘港市属于越南的区域中心城市，也是重要的港口城市和工业城市。2003年，芹苴市被提升为直辖市。芹苴市属于越南的重要轻工业城市，同时也是越南的农产品加工基地，位于人口稠密区的咽喉。
由此可见，越南陆续组建的5个直辖市，定位和作用，差异非常明显。越南在直辖市的组建和划分上，非常接近我国北、上、津、重等4大直辖市。例如我国的直辖市也曾经历经了几次调整，建国初期，全国陆续组建了10多个直辖市。沈阳、西安、武汉、广州等城市，也曾经被临时提升为直辖市。
在五六十年代，天津市、重庆市曾经被撤销了直辖市地位。1967年，天津市重新被确立为直辖市。1997年，重庆市被重新确立为直辖市。由此可见，直辖市的组建和调整，需要根据实际情况和阶段需要划分。越南也是类似的情况，越南的5个直辖市，也是一步步组建和升级的。
最近几天，越南国会会议上，通过了调整区划的方案。越南的承天顺化省，进一步升级为顺化直辖市，2025年1月1日组建。换而言之，越南把自己的一个省，进一步提升为第6个直辖市。那么，承天顺化省有什么特殊，为何能够提升为第6个直辖市呢？
承天顺化省的省会，在顺化市，曾经是越南阮朝的首都。外围，总计管理了8个县。承天顺化省位于越南中部，属于纺织、医药加工的重要城市。在越南的发展规划中，力争：承天顺化省建设成为全国乃至东南亚地区经济文化、科学技术、卫生医疗和教育培训中心之一。在这一大环境下，2025年1月1日，承天顺化省，进一步提升为直辖市。
被提升为直辖市以后，顺化市在各个方面，拥有更大的管理权限。同时，在各个资金和资源的调配、划分上，能够享受更大的份额。言而总之，组建第6个直辖市，越南充分参考了自己的实际国情、经济发展需要和其他各个方面的关系。
关于越南经济发展的一系列问题，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
