专用设备制造行业：下游多赛道扩容智能装备需求增长

《金基研》 柚青/作者 杨起超 时风/编审

十五五规划纲要提出，要统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。近年来，多项政策驱动制造业创新升级，全社会研发经费投入强度稳步提升。同时，消费电子行业回暖、火工品领域安全改造需求释放，叠加新能源及新能源汽车产业持续扩张，三大下游行业升级需求向上传导，共同拉动上游智能制造装备需求增长。

近两年，昆山佰奥智能装备股份有限公司（以下简称“佰奥智能”）的研发投入金额持续增长，能快速响应客户的差异化需求，进行深度的产品与服务定制。2025年，佰奥智能的智能组装设备及零组件收入为9.87亿元，同比增长113.06%。佰奥智能的智能组装生产线实现了标准化、模块化，具有高稳定性、高可靠性、高精准定位、高柔性等特点，主要应用于消费性电子、新能源汽车、火工品等领域。

一、政策鼓励制造业创新升级，研发经费投入强度提升个性化定制模式加速落地

从政策端看，支持制造业核心技术攻关、智能装备迭代升级。在此背景下，科技创新和产业创新融合加快，全社会研发经费投入强度有所提升。

1.1、顶层文件明确攻关方向，以技术研发驱动制造业提质升级

2025年12月发布的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》提出，要推动智能装备迭代。加快工业母机、工业机器人等各类工业装备搭载应用智能体，研制新一代人工智能数控系统，提升自主决策、分析和执行等能力。加快发展手术机器人、智能诊断系统等，加速智能医疗装备产品创新和临床应用推广。

2026年10月9日发布的《关于发展新质生产力的意见》提出，要加快突破关键核心技术。发挥新型举国体制优势，在重点领域组织实施制造业重点产业链高质量发展行动和产业创新工程，强化全链条攻关、全要素支持、全生态建设。落实好首台（套）、首批次应用政策，促进技术迭代升级。

改造提升传统产业。守牢实体经济根基，巩固和拓展中国制造硬实力。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。组织实施重点产业提质升级行动，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。开展产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、制造业重大技术改造升级工程和大规模设备更新工程。强化对制造业企业技术改造的资金支持，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造。增强质量技术基础能力，加强品牌建设。

以佰奥智能为例，其已积累强大的研发实力和产品快速迭代升级的能力，佰奥智能研发内容囊括结构设计、电控设计、软件研发、机器人、标准化研发等不同的技术领域，可以根据客户需求提供优质的产品设计方案。截至2026年6月30日，佰奥智能已取得148项专利，其中发明专利67项，实用新型专利78项，外观专利3项。

1.2、科技创新和产业创新融合加快，研发经费投入强度提升

据2025年9月发布的《2024年全国科技经费投入统计公报》，2024年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费36,326.8亿元，比上年增加2,969.7亿元，同比增长8.9%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.69%，比上年提高0.11个百分点。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为48万元，比上年增加1.9万元。其中，规模以上专用设备制造业企业研究与试验发展（R&D）经费为1,355.9亿元，研究与试验发展（R&D）经费投入强度为3.53%。

2026年3月发布的工作报告提到，2025年，国内坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。全面推进科技强国建设战略部署，强化国家战略科技力量建设，完善区域科技创新体系，加强基础前沿领域体系化布局和关键核心技术攻关。2025年，全社会研发经费投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8%。科技创新和产业创新融合加快，传统产业转型升级不断深入，新兴产业、未来产业蓬勃发展，现代服务业保持快速发展势头。

2023-2025年及2026年1-6月，佰奥智能的研发投入分别为3,637.2万元、3,732.92万元、4,525.57万元、1,847.88万元，占营收比例分别为6.39%、8.01%、4.55%、6.82%。

可见，2024-2025年，佰奥智能的研发投入金额逐年上升。

1.3、推动服务型制造典型模式发展，加快个性化定制模式升级

2025年10月发布的《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025-2028年）》解读提到，推动服务型制造典型模式深入发展，加强模式创新，将持续分类推进服务型制造典型模式推广应用。加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理、总集成总承包、供应链管理、远程运维、产品服务集成等典型模式升级，探索模型驱动研发等服务型制造新模式。推动技术创新与模式创新互为支撑、相互促进。

以佰奥智能为例，其采用单元化、模块化的设计，对产品生产过程中的各工序进行拆解，在对一定范围内的不同功能，或相同功能不同性能、不同规格的产品进行分析的基础上，设计出一系列功能模块。通过标准化模块库的持续积累，佰奥智能在一定程度上实现了定制化设备的标准化生产与研发。由此，佰奥智能紧密对接客户，最短时间内响应客户提出的差异化需求，进行深度的产品与服务定制，实现快速迭代升级。

综上，政策持续引导制造业技术攻关、研发加码与服务模式创新并行，全社会研发经费投入强度有所提升。此外，政策推动制造业个性化定制模式升级。在此背景下，佰奥智能研发投入金额逐年上升，同时能快速响应客户差异化需求，为客户进行深度的产品与服务定制，实现快速迭代升级。

二、消费电子行业回暖与火工品安全化改造共振，带动上游智能制造需求加大

近年来，全球消费电子产值企稳回升，政策持续加码赋能消费电子市场升级，且火工品需求快速增长，安全监管力度加强，共同推动上游智能制造升级改造需求进一步提升。

2.1、多重政策抓手发力，激活消费电子市场推动产业升级

国家政策通过购新补贴、技术扶持、产业链协同及绿色转型四大抓手，全面激活消费电子市场需求并推动产业升级。

2025年12月发布的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》提到，要实施消费品以旧换新，支持数码和智能产品购新。个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6,000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类、补贴标准由地方结合实际自主合理制定。

2025年8月，工信部、市场监督管理总局印发《电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案》，2025-2026年，主要预期目标是规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速在7%左右。到2026年，预期实现营收规模和出口比例在41个工业大类中保持首位，5个省份的电子信息制造业营收过万亿，服务器产业规模超过4,000亿元，75英寸及以上彩色电视机国内市场渗透率超过40%，个人计算机、手机向智能化、高端化迈进。

同时提到，要持续提升关键核心技术、强化产业链供应链枢纽等“硬实力”；加力推进电子信息制造业大规模设备更新、重大工程和重大项目开工建设，充分发挥重大项目撬动牵引作用，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

2.2、全球消费电子产值企稳回升，智能制造升级改造需求进一步提升

消费电子作为电子信息制造业的核心组成部分，与居民日常生活需求紧密相连，涵盖手机、电脑、家电、可穿戴设备等诸多细分领域。当前，消费电子行业正步入以人工智能、物联网和智能家居为代表的新增长阶段。

2022-2025年，全球消费电子产值分别为3,370亿美元、3,290亿美元、3,290亿美元、3,380亿美元，2030年全球消费电子产值将达到3,850亿美元，2025年至2030年期间复合增长率预计为2.64%。

其中，智能手机行业是全球消费电子领域规模最大、迭代最快的细分市场之一。在技术进步与市场竞争的双重驱动下，智能手机行业呈现出稳健增长态势。

2021-2025年，全球智能手机出货量分别为13.5亿部、12.1亿部、11.7亿部、12.4亿部、12.6亿部，2021-2025年，国内智能手机出货量分别为3.29亿部、2.86亿部、2.71亿部、2.86亿部、2.84亿部。

以佰奥智能为例，其智能组装生产线主要应用于消费性电子等领域，主要产品包括手机组件智能组装生产线，包括手机马达智能组装生产线、手机摄像头智能组装生产线、电脑机箱智能组装生产线、手机扬声器自动组装生产线、手机电源智能组装生产线等，实现手机马达、扬声器、摄像头、无线充电器等产品的微小元器件高速精密智能组装，提高了生产效率和质量。

2.3、火工品需求快速增长和安全监管力度加强，智能装备需求持续增长

2025年2月，工信部印发《加快推进民用爆炸物品行业转型升级实施意见》（以下简称“《实施意见》”），提出完善行业技术创新体系、开展关键核心技术攻关和提升产品质量水平3项措施。主要包括健全民爆技术创新体系，制订实施民爆行业基础科研重点方向指南，通过“揭榜挂帅”等多种方式，加强共性基础技术研究，支持危险工序无人化技术、智能仓储技术、智能在线检测技术、智能制造装备应用及5G通信与无线射频识别（RFID）应用等关键核心技术研发攻关。

同时，《实施意见》提出4项措施，主要包括深入推进数字化转型、加快智能化改造、加快推进工业互联网应用以及加快老旧设备和生产线更新改造。通过加强数字基础设施建设、推进生产设备数字化改造、加快行业智能制造标准体系建立，树立一批数字化转型的典型标杆，体系化、标准化、场景化推进民爆行业数字化转型。

2025年9月，国家矿山安全监察局发布《矿山智能机器人重点研发目录》，鼓励支持矿山企业、装备企业与高等学校、科研院所等联合开展科技攻关，加快矿山智能机器人研发及产业化应用，推动险累苦脏岗位机器人替代，有效防控重大安全风险，提升矿山本质安全水平。

2026年8月，工信部等部门联合印发《安全应急装备产业发展“十五五”规划》，提出面向石化化工、钢铁、有色、建材、机械、电力、轻工、纺织等行业，推广有毒有害气体检测报警装备、粉尘浓度在线监测装备、高温熔融金属作业风险监控系统、工业消防系统与装备、先进个体防护装备、防毒庇护系统与装备、洗消装备、防爆机器人、烟花爆竹等事故高危复杂场所侦查机器人等。

此外，随着新的安全生产法实施及多项新的安全生产法规和标准的陆续实施，明确要求淘汰严重危及生产安全的工艺设备，并鼓励采用先进工艺生产技术，智能制造生产线建设则成为提高生产安全性、提升生产效率与产品质量的关键途径。企业需投入资金进行生产装备的升级，采取有效措施确保生产工艺过程稳定可控，实施数字化、网络化、智能化的监督管控，推动人机隔离、机器换人工作，建立黑灯工厂，保证较高的安全投入，以减少人工操作风险，降低安全事故发生。

值得注意的是，佰奥智能的智能组装生产线可广泛应用于国防兵器工业、航天工业、能源工业、化工原材料、石油天然气等行业，主要产品有电子雷管智能组装生产线、点火具智能组装生产线、安全气囊发生器智能组装生产线、防爆机器人、含能材料干燥包装生产线、弹类智能制造生产线等。

换言之，消费电子行业回暖，叠加火工品安全化改造需求增长，共同推动上游智能装备需求扩张，佰奥智能的智能组装产线可匹配两大赛道的升级需求。

三、新能源及新能源汽车需求持续增长，拉动了上游产业需求快速提升

近年来，多项政策引导新能源、新能源汽车产业融合升级，新能源汽车产销量持续增长，同时驱动充电基础设施需求持续扩大。

3.1、顶层设计多维布局，引导新能源、新能源车产业融合升级

2025年是新能源全面进入电力市场的关键一年。国家能源局等部门出台了一系列关键政策，推动新能源全面进入市场，同时引导发展模式从“规模扩张”转向“系统融合”。2026年初印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，推动多能源品种一体化开发。

2025年，新能源技术呈现“百花齐放”格局，技术路线向多元化发展。2025年8月，随着《新型储能规模化建设专项行动方案（2025-2027年）》配套政策的发布，为储能发展提供了顶层设计，推动储能从政策驱动向市场驱动过渡。

2026年作为“十五五”规划的开局之年，新能源汽车领域的政策形成了从顶层设计到执行落地的完整体系，核心是推动产业从政策驱动向市场与创新驱动转型。“十五五”期间，国家对新能源汽车领域的规划布局，核心是推动产业从“政策驱动”向“市场与创新驱动”全面转型。这一阶段的规划不再是单纯追求规模扩张，而是着眼于构建一个技术领先、产业协同、市场规范、融合发展的新格局。

根据《“十五五”碳达峰行动方案》，到2030年，新能源汽车保有量占比力争达到30%，新能源营运交通工具保有量占比达到25%。同时，“十五五”能源规划首次将电动汽车储能资源纳入新型电力系统，提出到2030年车网互动（V2G）聚合可调充电规模达到5,000万千瓦左右。

3.2、政策驱动和产量拉动下，新能源汽车制造业固定资产投入大幅度增加

近年来，国内汽车行业尤其是新能源汽车产业进入快速发展期。统计数据显示，2020-2025年，国内新能源汽车产量分别为136.6万辆、354.5万辆、705.8万辆、958.7万辆、1,288.8万辆、1,662.6万辆，销量分别为136.7万辆、352.1万辆、688.7万辆、949.5万辆、1,286.6万辆、1,649万辆。

新能源产量的快速增长和汽车制造业发展必然需要更多的生产设施，加大智能化和高端设备等固定资产的投入。2025年，国内汽车制造业固定资产投资全年同比增长11.7%。

2024年9月20日，工信部组织编制了《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》。其中，汽车行业设备更新目标以新能源汽车整车及零部件生产环节设备为重点，围绕整车冲压、焊接、涂装、总装四大工艺及零部件生产制造，更新应用先进制造技术、自动化和柔性化技术、节能环保技术及相应设备，支持企业实施技术升级与改造更新。在政策驱动和产量的拉动下，新能源汽车制造业固定资产投入大幅度增加。

佰奥智能的主要产品包括汽车全景天窗智能组装生产线、汽车继电器保险丝自动组装生产线、汽车熔断器智能组装生产线、汽车传感器智能组装生产线、汽车充电枪、充电桩、充电宝智能组装生产线、汽车发动机ECU、ACU自动化组装生产线等。另外，新材料生产工艺的智能制造装备，如新能源储能电池外壳加工设备已进入试产阶段。

3.3、新能源汽车产量高速增长驱动充电基础设施需求激增，国内充电桩市场规模不断扩大

随着新能源汽车产业发展逐步壮大，产量高速增长亦驱动充电基础设施需求激增。

近年来，国内充电基础设施迎来跨越式发展。《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》明确今后一段时期充电设施发展目标和行动路径，助力加快构建高质量充电设施体系，支撑新能源汽车产业发展，促进汽车等大宗消费，到2027年底，在全国范围内建成2,800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超过8,000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长。充电需求增长带动上游设备制造升级，新能源汽车与充电桩建设形成“以需带供、以供促需”的良性循环。

2019-2024年，国内充电桩市场规模分别为101亿元、144亿元、220亿元、372亿元、431亿元、517亿元。

此外，截至2025年末，国内电动汽车充电基础设施（枪）总数达到2,009.2万个，同比增长49.7%。截至2026年8月末，国内电动汽车充电基础设施（枪）总数达到2,422.3万个，同比增长39.6%。

随着新能源汽车的销量带动的充电基础设施建设数量和车企投入的固定资产持续增长，佰奥智能在新能源汽车的充电配套设施，如充电枪充电桩，以及新能源汽车的核心功能性组件，如传感器、控制器、天窗、安全气囊发生器、点火具等行业处于领先地位，行业业务不断扩大，核心竞争力和市场占有率不断提升。

综上，多项政策引导新能源、新能源汽车产业融合升级，新能源汽车产销量持续增长，同时，充电桩市场规模持续扩大。作为上游行业的佰奥智能在新能源汽车及其充电配套设施持续拓展业务，核心竞争力和市场占有率不断提升。

四、结语

综上所述，在政策鼓励制造业创新升级的背景下，制造业关键核心技术攻关持续推进，全社会研发经费投入强度稳步提升，个性化定制模式加速落地。作为智能制造整体解决方案供应商，佰奥智能持续加大研发投入金额，截至2026年6月末，佰奥智能累计取得148项专利。同时，佰奥智能能快速响应客户的差异化需求，进行深度的产品与服务定制，实现快速迭代升级。

2025年，佰奥智能的智能组装设备及零组件收入为9.87亿元，同比增长113.06%。此外，佰奥智能的智能组装生产线实现了标准化、模块化，具有高稳定性、高可靠性、高精准定位、高柔性等特点，主要应用于消费性电子、新能源汽车、火工品等领域。近年来，下游消费电子行业逐步回暖、火工品安全化改造需求持续释放，叠加新能源与新能源汽车产业融合升级，三大下游赛道向上传导，共同拉动上游智能制造装备市场扩容。