取消中国最惠国待遇,拜登为特朗普铺路,交接关头,两党达成一致

取消中国最惠国待遇,拜登为特朗普铺路,交接关头,两党达成一致
2024年11月22日 08:52 兵之佳

为了应对特朗普重返白宫,全世界都在做准备,拜登政府也在做准备,两党在诸多议题上都存在巨大分歧,但在权力交接的最后关头,居然在涉华议题上达成了一致,拜登破例心甘情愿为特朗普铺路。

哈里斯败选之后,拜登政府虽承诺将向特朗普和平交接权力,但竞选期间,特朗普展现出的与民主党截然不同的政治理念,却让拜登政府始终不敢真正把自己一手建立起的江山交给他。最近这段时间,拜登又是忙着授权乌克兰使用美制远程导弹系统,又是忙着赶紧花光500亿美元芯片补贴中的所有剩余资金。尽管对特朗普的防备和排斥已经刻进了骨子里,可他仍打算在最后为特朗普铺一段路。

特朗普对华贸易政策最关键的一条,是取消中国的最惠国待遇。综合美媒报道,日前,美国两党组成的美中经济与安全审议委员会发表了一份长达800页的“反华”报告,这份厚度堪比词典的冗长报告,核心内容就讲了一件事,大意是说美国当初在中国加入世贸之后赋予中国“永久正常贸易关系地位”,使中国免除了美国国会每年一度的地位审议。但正因如此,才给了中国“钻空子”的机会。

报告进一步指出,这些年来,中方“利用”美国给予的、与美国盟友相同的贸易条件,在美国通过“不公平贸易”盈利,因而对美国构成了“当代最重大经济威胁”,综上所述,美国购会应该取消中国的永久正常贸易关系地位。

永久正常贸易关系就是我们熟知的最惠国待遇,特朗普竞选时就已经摊牌,上台后将对中国加征60%的关税,潜台词就是取消中国的最惠国待遇,因为60%的加税幅度已经远超“待遇”规定。特朗普想要实现加税,就必须先做到这一步。

拜登政府虽然嘴上说不寻求和中方“脱钩”、不寻求“冷战”、不寻求遏制中国发展,但过去四年间美国所采取的“小院高墙”和拉帮结派措施、供应链产业链转移计划无一不宣告着美国对中国名为“摆脱依赖”,实为“脱钩断链”的企图心。

对于加征关税,哈里斯在代表民主党竞选发言时并非不同意,她只是认为特朗普一刀切式的加税并不可取,更偏向于对中国实施“外科手术”般的加税和“脱钩”,这也是两党能够达成一致的基础。

话又说回来,美国若取消中国的最惠国待遇,就等同于重置中美经济关系,这不仅会对中美贸易格局产生重大影响,更会对中美关系造成直接冲击,而中美作为全世界最大的两个经济体,一旦发生贸易战,全球经济都会受到牵连。

从特朗普目前的内阁配置来看,对华强硬已经是板上钉钉的事情,区别只在于加税要怎么加,中美贸易战要怎么打。不过这并不代表局势已经无法挽回,特朗普一贯爱好“虚张声势”,谈判之前先进十步,最后再后退一步作为“诚意”是他的常见谈判手段。现在他还未上任就如此大阵仗对中国磨刀霍霍,是否先声夺人也未可知。

回顾2018年中美贸易战,中美和全世界没有一个是赢家,特朗普2.0版中美斗争必然也将出现伤敌一千、自损八百的局面,但问题是,四年的时间中国已经蜕变了许多,这回究竟“谁主沉浮”,我们还将拭目以待。

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