据外媒5月18日报道，随着新冠疫情在全球范围的扩散，中国作为世界工厂首选的地位正在受到冲击，而作为邻国的印度很有可能会抓住机会向这一领域进军。
印度交通部长尼廷·加德卡里在最近的一次采访中表示，中国世界工厂地位的削弱，对希望吸引更多投资的印度来说是一个 “变相的祝福”。印度的北方邦人口规模与巴西相当，而该邦已经在组建一个经济工作组，以吸引希望从中国搬出的企业。
彭博社报道称，印度还准备了一个比卢森堡大一倍的土地储备库，提供给希望将制造业搬离中国的企业，并已与1000家美国跨国公司进行了接触。
“我们看到了印度在中央政府和邦政府层面优先考虑吸引供应链的努力。”美国-印度商业理事会主席尼莎·比斯瓦尔告诉媒体。
不过她补充说，该项目目前还处于评估阶段，不太可能急于做出决定。
在全球经济状况受到剧烈冲击的环境下，想要搬迁整个供应链，说起来容易但做起来难。
为此，有关报道总结了三个方面的原因，为什么印度难以取代中国成为世界工厂？
各产业尚未成熟
"因为疫情，许多考虑迁移供应链的公司都面临着严重的现金流和资金流紧张的情况，因此在快速行动之前会非常谨慎。”经济学家鲁帕·苏布拉曼亚表示。
长期关注中国市场的观察家拉胡尔·雅各布认为，印度政府整合地产和银行是正确的选择，但大公司不太可能因为有了土地就转移业务。
“生产线和供应链间的粘性，远比大多数人想象的更紧密，很难在一夜之间把它们拉开。”雅各布说，“中国拥有大型港口和高速公路等一体化的基础设施、一流的劳动力和成熟的物流，这些都是国际企业可以严格遵守严格的工期要求的关键因素。”
未成为供应链的关键一环
除了没有完善的基础设施，印度不是全球跨国公司搬家首选的另一个是，它没有很好地融入全球主要的供应链。
尽管经过长达七年的谈判，但印度去年还是退出了区域全面经济伙伴关系(RCEP)，这是它曾经与其他15个国家达成的一项重要的多边贸易协定。
“我为什么要在印度做一些我想卖给新加坡的东西？在贸易协定中建立起制度上的联系与提供有竞争力的价格同样重要。”《亚洲世纪》一书的作者帕拉格·康纳告诉BBC。
康纳认为，区域一体化尤为关键，因为全球贸易开始遵循 “在哪里生产就在哪里卖 ”的模式，企业“近源生产 ”比“外源生产”更能使其更接近需求。
不够开放的投资环境
而印度与国际直接投资间的关系不稳定，监管不均衡，也是困扰全球企业的一个问题。
从禁止电商公司销售非必需品，到调整外国直接投资规则，不让来自邻国的资本更容易流入，人们担心的是，印度利用这次疫情在自己周围筑起保护主义的围墙。
印度总理莫迪在最近的一次讲话中，将 “为本土声援 ”作为他的口号，与此同时，新的提案也提高了外国公司竞标印度合同的门槛。
“印度越能提高监管的稳定性，就越有机会说服更多的全球企业在印度建立枢纽。”毕斯沃先生说。
那么，如果不是印度，谁会有可能取代中国的世界工厂地位呢？
从目前的情况来看，越南、孟加拉国、韩国似乎是最有可能受益的国家。
雅各布先生认为，韩国处于“高科技领域的高端位置”，而越南和孟加拉国则处于低端。
由于劳动力和环境成本上升，跨国公司在近十年前就开始将生产从中国转移到这些国家。
据媒体的计算，自2018年6月至今，美国从越南进口的商品已经飙升了50%以上。
而印度被认为是吃了亏，因为它没能创造条件让跨国企业将印度作为生产基地向世界出口 。
最近几周，印度的一些邦已经开始采取行动，以解决一些围绕经商便利性的担忧，其中有争议的最主要是对印度陈旧的劳动法进行了修改。
例如，北方邦和中央邦已经暂停了重要的劳工保护措施，使工厂甚至不需要保持清洁、通风、照明和厕所等基本要求也可以开工。
这样做的目的是为了改善投资环境，吸引全球资本。
但这样的决定可能会适得其反，对企业造成伤害而不是帮助，雅各布先生说：“国际公司会对此非常警惕。他们对供应商的劳工、环境和安全标准有严格的行为准则。”
2013年，孟加拉国的拉纳广场服装厂倒闭是一个转折点，该服装厂曾为沃尔玛等零售商供货。他告诫说，那次事件迫使孟加拉国不得不大幅改善工厂的基础设施和安全，以获得更多投资。
“印度必须遵循更好的标准，现行这些都是一拍脑门起草的创意，它们完全脱离了全球贸易的现实。”
（樊晨，审校：苜蓿）
