准水源地造房,中铁眉山多个项目被中央环保部当做反面典型

准水源地造房,中铁眉山多个项目被中央环保部当做反面典型
2021年09月22日 17:22 大德财经2020

属于房企的粗放管理时代已经结束了。

917日,生态环境部罕见地将一则房地产破坏环境的新闻登刊发出,还是作为典型案例

中央第五生态环境保护督察组督察四川发现,眉山市在集中式饮用水水源地黑龙滩水库周边违法开发房地产项目,挤占黑龙滩水库生态空间,严重破坏水源地生态环境,威胁人民群众饮水安全。

要知道,黑龙滩水库是省政府划定的饮用水源保护区,是眉山市中心城区、仁寿县全域和乐山市井研县部分地区的生产生活用水来源地,关系着300万人的饮水安全

但是近年来,眉山市、仁寿县违法在黑龙滩饮用水水源准保护区内规划建设大量房地产项目,对保护区生态功能造成严重影响。

黑龙滩饮用水水源准保护区

根据生态环境部的图例,我们可以看到20个位于准保护区内的项目基本是由中国铁建所建开发,包括了中铁湖畔隐月、印象中铁时光城、中铁星月山湖等。

这种“区域深耕”万万要不得。

为保护人民群众的“水缸子”,201712月四川省人大常委会会议批准《眉山市集中式饮用水水源地保护条例》,明确规定禁止在准保护区内新增居民集中居住点。

然而,为使房地产开发“合法化”,20182月,眉山市项目规划委员会在项目规划时明确:市人大常委会要对《眉山市集中式饮用水水源地保护条例》有关条款做出书面说明。

然而,眉山市人大常委会法制工作委员会在无法律解释权的情况下分别于20183月、20204月将《眉山市集中式饮用水水源地保护条例》曲解修改,为房企“开绿灯”,允许中铁等房企开发房地产项目。

大量底层楼盘临水而建,严重挤占了饮用水水源生态保护空间,广告语中的“一湖山水韵,醉美黑龙潭”,与遭生态破坏的黑龙潭水库和被威胁的群众饮水安全形成了强烈反差。

第五督察组发现,自2018年以来,四川省林业和草原局违规为有关房地产项目办理林地使用手续,导致黑龙滩饮用水水源准保护区342.56亩林地被侵占,其中防护林63.45亩,现场看到,黑龙滩水库北部及西北部区域大量植被遭到毁坏,原有林木已被成片高楼和洋房取代,水源涵养功能基本丧失,影响了黑龙滩水库生态系统的原真性和完整性。

从上图可见,左侧为20194月卫星影像图,黑龙滩饮用水水源准保护区内部分土地尚未开发利用,植被覆盖较好;右侧为20218月卫星影像图,该区域内有大量房地产项目开发建设,影响生态系统的原真性和完整性。

这不仅违反了《四川省饮用水水源保护管理条例》规定(地表水饮用水水源准保护区内,禁止非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被),同时,根据四川省人民政府批准的《四川省黑龙滩生态环境保护试点总体实施方案》,眉山市应于2017年年底前建成生态环境保护工程项目53项。截至本批督察时仍有8个项目未完成甚至未实施,其中应建设的4000亩生态涵养林只完成了192亩,仅占4.8%

作为全球最具实力、具有科研、规划、勘察、设计、施工、监理、运营、维护和投融资完整的行业产业链的特大央字头房企,中铁是何种原因会犯下如此低级的错误?用“发展”换“保护”的错误理念,或许早已忘记“青山银山,便是金山银山”的最高指示。

目前,进一步的后续处理方案还未公布,这些项目也仍然在各大房产交易平台挂网在售,日后可能涉及拆除、水源生态修复和眉山300万人的饮水安全又该如何解决?

我们常说工在当下,利在千秋,而此次时间,或许正好相反。

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