摘要:
近期,深圳、上海、江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等地已发文明确:禁止招录和使用60周岁以上男性、50周岁以上女性从事施工作业。
日前,湖北省荆州市某项目不幸发生了一起安全事故,事故造成一名63岁男性工人死亡。该市对该项目施工单位违规招录60以上男性从事施工作业,责令立即停工整改,记入参建企业不良行为,并纳入年度信用综合考评内容。
针对此类超龄用工事故,多地在近期接连发布通知,要求规范建筑施工企业用工年龄管理。截至目前,深圳、上海、江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等地都已发文明确:禁止招录或使用60周岁以上男性、50周岁以上女性进入建筑施工现场从事施工作业。
可以看出,国家和监管部门要求规范建筑施工企业用工年龄管理,对建筑施工规范化的要求在逐步提高,更是对建设单位、监管单位的规范化管理提出更高的要求。
根据国家统计局公布的《2020年全国农民工监测调查报告》数据,截至2020年,在中国2.9亿农民工里,50岁以上农民工所占比重为26.4%,比上年提高1.8个百分点,且占比仍在继续提高。报告显示:50岁以上农民工占比与总量连年冲高,且从业以第二、三产业为主,其中尤以制造业、建筑业为重。
建筑行业发展至今仍是劳动密集型产业,也是施工安全事故易发、多发的行业之一。从业人员高龄化严重、人员管理不规范、安全设施不到位、缺乏安全培训、施工管理环节薄弱……这些都是现在不少工程项目的问题所在。
建设单位或监理单位可以通过“透明建造管理系统”,从源头实现规范化管理。
其一,透明建造可以与现场实名制闸机对接,对未进行实名的人员进行登记,提前预警,确保施工人员具备从业资格等。
其二,透明建造可以连接VR设备,让使用者通过智能摄像头、监控、VR全景等设备,对危险源进行智能识别,对现场潜在的隐患风险给出预警。
其三,透明建造可以根据智能监控(风力、扬尘、天气、湿度等)提供的数据,分析每个施工作业的安全隐患,并发出安全作业预警,实现质量安全检查。
高龄建筑工人何去何从?
数据显示,建筑行业50岁以上的农民工占比仍在增加,而进入建筑行业的年轻农民工越来越少,他们更愿意进入快递、外卖等行业。
在多地接连明令“严禁60岁以上建筑工人一线作业”之后,建筑施工企业用工年龄管理,乃至整个行业的管理都将逐渐走向规范化;但与此同时,这部分高龄建筑工人的生活就业或将受到一定影响。
在高速发展的城市化建设进程中,高龄建筑工人是令人敬佩的城市建设者,却是最容易被忽视的群体之一,理应在他们工作过程中,给予相应保障,落实未来养老保险等措施。
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