1940年春，南京落入日军之手已经两年多时间。南京城内驻扎着大批的日军，领导者便是中国派遣军总司令西尾寿造大将。他对于中国的态度很明确，对坚持抗战的中国政府必须要“严惩不贷”。
西尾寿造手下的总参谋长则是当时还是中将的板垣征四郎
日本在占领南京之后扶持起了傀儡政权“维新政府”。这个伪政权的头头，担任“行政院长”的是当时58岁的梁鸿志。日军当时给他的评价是具有“高洁，圆满的人格”，无外乎就是听日本人的话，可以按照日本人的要求来办事。
日本人占领南京以后，很快便将南京变成了移民侵占的重要城市。当时南京的健康路被视为南京的“银座”。道路两边是各式各样的店铺，在当时可以说的相当的繁华。在经历了屠杀两年之后，南京城内的居民数也从20万逐步增加到了70万。
在南京城内日本人的数量也在日益增长，随着日本人的增加，日本人新年必不可少的年糕的需求也在增加。因此有商店贴出了广告进行宣传。
日本也将南京作为了自己货物的重要倾销地。在中国人开设的商店橱窗内的衬衣、手提包等都是产自日本。
日本人也在南京开始了许多商店，不过很多日本人的商店只对日本人开放，并不允许中国人进入。
在当时南京的中山路、中山东路、太平路等路段，日本人的店铺以惊人的速度增加。他们主要通过强取豪夺中国人的房产来获得，店内通常会招收几个会说一点日语的中国店员。
