国家宪法日,首都公安提交推进执法规范化“成绩单”

国家宪法日,首都公安提交推进执法规范化“成绩单”
2021年12月04日 19:18 中青数字传播

中国青年报客户端北京12月4日电(中青报·中青网记者 胡宁)今天是“国家宪法日”,北京市公安局晒出了2021年执法规范化建设“成绩单”,其中不乏三级执法联动管理体系等首创性的“北京方案”。

这些“北京方案”包括,“平安扣”涉案扣留车辆监管APP,可通过订单式管理、全流程响应的机制,实现了对涉案车辆和证件处置的闭环管理;三级执法联动管理体系,实现了“以执法监督管理委员会为统筹,以执法办案管理中心为牵动,以基层案管组为支点”的制度,成为公安机关规范执法权力运行的“北京样本”;户口审批事项监管机制,在推动户口审批权限下放的同时,完善事中、事后全方位监管机制措施,确保实现“放要放到底,管要管精准”;涉案财物动态清理处置机制、执法红线管理系统......

上述改革都是北京市公安局全面盘点执法监督管理机制改革成效总结出的创新成果。

“驻华使节”走进执法办案管理中心活动走进北京市公安局海淀分局。资料图片

今年以来,北京市公安局先后制定出台系列执法监督管理机制改革实施意见,深化完善标准规治、联动集成、全程动态、精密智控、以法塑行、阳光公开“六大监督管理模式”,逐级明确执法责任,编制刑事、行政办案及行政管理各环节、各岗位执法责任清单,着力破解执法监督管理难题,创新构建与首都现代警务相适应的执法权力运行机制。

在规范权力运行方面,北京警方进一步深化执法办案管理中心工作机制,推进基层队伍处理警情标准化、打击办案队规范化、案管组专业化“三位一体”协同运行建设。同时,依托执法办案管理中心合成作战功能创建“一般案件支撑、重点案件引领、专项工作统筹”的智慧案审新模式,实现对案件认定、取证、审查、深挖、依法处理全流程跟进指导、审核把关和监督管理。

北京警方还建立了执法办案管理中心等级评定制度,进一步完善丰富“一站式”执法办案链条,引入嫌疑人随身物品寄递处置新功能,推动认罪认罚案件48小时全流转常态运行,推行未成年被害人“一站式”询问,并会同团北京市委及社工机构联合开展“阳光驻希望”司法保护项目,实现对违法未成年人训诫帮教全覆盖。

在提升执法质效上,北京警方结合公安队伍教育整顿,紧盯警情处置、受案立案、案件侦办、依法处理、涉案财物管理等关键环节,组织开展全覆盖、高频次、滚动式全局性专项督导检查,落实监督管理全程跟踪、问题预警实时整改、考评红线刚性问责机制,将问题发现与整改、追责一体推进,及时发现执法隐患,消除执法风险。

同时,北京警方通过科技赋能监督,全面应用政法办案智能管理系统,智能办案、智能监督、智能管理,推进执法视音频资料与执法办案、执法管理系统融合共享,对34项办案期限和18类异常办案情况自动智能预警,最大化推动执法数据全量汇聚融通,建立全局执法质量参数及规范执法指数体系,完善执法状况白皮书,实现对全局执法质效的整体把控和常态管理。

北京警方持续深化“放管服”改革,全面规范窗口服务,推进政务服务标准化建设。资料图片

在优化为民服务上,北京警方持续深化“放管服”改革,创新推出电子印章、交通事故远程处理等21项便民利企措施,将公章刻制、旅馆业特种行业许可证核发等12个事项纳入“证照分离”改革,推出14项京津冀自贸区“同事同标”事项(即:同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限和办理结果互认),全力推动市、区两级政务服务事项进驻务服务中心,全面规范窗口服务,推进政务服务标准化建设。

此外,北京警方持续深化“接诉即办”,优化两级专班、三级管理工作模式,严格落实首接负责制,配套完善7×24小时值守、双派单、联动督办、分析研判等制度,强化主动治理与“未诉先办”,全力推动解决群众合理诉求。

来源:中国青年报客户端

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